興平二年，春季正月十六日。
劉備在兗州州部所在的昌邑，下令廢除郡國兵征召改為軍府征召製，對於輔卒也進行嚴加挑選，遞減豪族對軍權的影響。
又進行了一係列調整，命濟北相牽招率部駐進東平郡國，趙雲升遷為濟陰太守，鄄城吳氏宗長辟為功曹，李氏李乾辟為督郵，魏氏魏諷辟任五官掾。
太史慈任騎督統管虎賁騎，管亥升遷為齊郡國都尉，選鋒營屯兵齊郡。
劉備特意讓濟南相張飛和管亥一起對泰山郡施壓，泰山太守應劭與袁紹關係不錯，故遲遲沒降。
耐人尋味的是應劭也沒出兵相助袁本初，沒攻濟北、濟南和齊郡，劉備才一直放任他。
目前陳留郡明麵歸附，雖說還保留著郡兵，郡裡諸多事務已然可以調度支配，劉備卻沒插手其中，依然讓張氏兄弟管陳留。
隻讓他們將郡裡的賬簿和戶口簿籍，還有田地、賦稅等籍冊呈送至州部，使他對陳留郡先了解一番。
收權並非一朝一夕的事，尤其對於先前就態度模糊，後邊又靠攏過來勢力，收的太急迫容易讓後麵想依附的人心生顧慮。
劉備邊重新整合兗州，邊在關注冀州袁紹的動向，見其罷兵撤軍，不由咂摸道：“就這麼輕易放棄，坐視我合攏青、兗，不像本初的風格。”
根據他對袁紹的了解，對方肯定無這般肚量，除非有迫不得已的原因……
劉備思索想來應該不是河北天氣驟冷的緣故，極有可能是幽州出現了變故，公孫伯圭打贏了劉虞，袁本初為了不腹背受敵隻能暫時撤退調整規劃。
劉備誠懇暗道：“又欠了伯圭一次人情啊，也要想辦法補償一回。”
青州與幽州的聯係，隨著公孫瓚在冀州敗退丟失了渤海和河間就讓袁紹斷絕通道，他比任何人都怕劉備與公孫瓚聯手，任何青州、兗州前往北地的人，皆讓他扣押在渤海、河間與常山。
想要派使者，隻能乘公孫度遺留下來的幾艘海船，渡海前去幽州。
拿出一卷木牘攤開置於案台，劉備捏著筆杆空舉半響，在斟酌言辭怎樣照顧公孫伯圭自尊心的同時，又能讓其不誅殺宗室劉虞。
像他一樣派人嚴加看管劉岱，也不至於落得眾叛親離的下場。
劉備沉吟過後，豪筆揮動在淡黃色的竹簡上快速落筆書寫，在信函推心置腹般為他分析處境。
寫完用泥封住蓋印，正準備使人送於東萊郡再乘船送至幽州，忽然皺眉想到一事，遂追到門邊喊回軍吏。
坐下又拿出卷空牘，寫給老師盧植請他親筆修一封書信給公孫瓚。
鄭重叮囑軍吏，送信時一定要讓盧師的信劄先到幽州，他的要半個月後方至。
原因不想讓公孫瓚誤以為劉備請老師來壓他，反是盧師怕勸不住弟子，又找劉玄德寫信勸說。
先後到達時間能讓效果截然不同。
剛遣完軍吏，堂前又傳來急促腳步聲，屬吏來報：山陽昌邑人士滿寵正在府外候著。
劉備驚喜說道：“快請堂內。”
說話間放下閱批的公文，對於滿寵他期待已久。
進了昌邑縣的翌日就下令讓人尋找。
得知劉使君特意派人來尋，閒居在家數年的滿寵也是詫然。
先前試山陽郡高平縣令，有郡裡督郵貪贓枉法，滿寵率部將其逮捕拷問，證據確鑿後直接將他處死。
把劉岱嚇了一跳，縣令竟然敢處死督郵，若非有人勸說滿氏也為有名的豪族，督郵張苞又是有案可查，見滿寵已主動辭官便不再追究。
一閒就閒了數年，沒有任何官員辟用，原因在郡裡皆私傳滿寵有酷吏之風，為人不講情麵，非良吏也。
頭上戴著皂色的幘巾滿寵站在府邸外，恰好可以窺見門裡眾多掾吏在奔走忙碌，或使差役肩挑一筐一筐的竹簡，或抱著文冊低頭邊走邊翻閱，嘴裡還細聲念叨不停。
撞到了人趕緊賠禮，撿起散落在地的文冊快步去了另一門曹署。
除了把守的士卒持械站立不動，沒有州吏郡吏能閒下來。
使滿寵錯愕良久，山陽郡何時有過如此高的辦事效率，自打劉岱任兗州刺史以來，他就沒見過這般場景。
官吏們也叫苦不迭。
兗州州部九百餘掾史吏皆在堂前諸曹所居住辦公，誰知劉使君一來見吏太多不滿，要精簡屬吏凡是不做實事的通通將罷免回家。
考核期限在三月以內，為了篩選州部有用之才，由玄德公親自鉤稽，他人皆不能插手。
還設置了匿名檢舉的方法，布告名額有限，每告發一個庸吏就少一個競爭。
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為此劉備還花一天時間，將他們的麵貌和情況挨各記了遍。
不覺感慨難怪兗州反應遲鈍，青州州吏也不過四百人不到，兗州竟然還翻倍，官吏太臃腫反影響政令實施。
劉公山辟用的鄉縣名士，做事效率又慢又差，三個人綁在一塊還比不過青州一員散吏。
看的劉備暗地裡搖頭。
雖說兩地望風歸降，但這些人怎麼也不能繼續任用，隻有找借口將他們趕回去。
“伯寧使君有請，請隨我進前堂。”來請的長吏恰好也是山陽郡李氏族人，自然認識名傳郡裡的滿寵。
“長吏先請。”滿寵雖有酷吏之風，為人卻還是儒雅隨和。
州吏拗不過他，便遂走在前邊引路。
人來人往的庭院，見到劉使君身旁的隨從掾吏，沒人敢忽視不行禮，紛紛停下來揖之。
好奇玄德公敬請的是誰，抬頭張望過去先微愣覺得有些眼熟。
待他們目光徹底看清長吏身後那個人時，心底咯噔一下，瞬間心裡怒罵：“誰活不耐煩去向使君舉薦酷吏滿寵的？”
這種酷吏專踩著同僚的屍骨往上爬，心狠手辣，嚴刑峻法不講情麵，如郅都、張湯、董宣之流。
有他們在朝堂，剩餘為官為吏者誰不提心吊膽，他們是專門和官吏對著乾啊。
哪怕貴為三公九卿遇事下獄也要剝層皮。