這一整套一環套一環的製度，雖說會導致效率低下一些，增加許多部門的溝通協作成本，但是權力必須有所製衡！
這不隻是為了統治，同樣也是為了下麵的人，沒有限製的權力，雖然會侵蝕上層，但是更會禍虐下層。
天底下沒有完美的事，很多時候必須做出取舍，兩害相權取其輕。
目前這一套已經做到最好了，也夠官員們震驚了。
現在朝中眾多官員，除了少數幾個已經知道的，其他的看完這兩個冊子全麻了。
這看了以後，真是有喜有憂。
這製度太超乎他們的想象了，硬是找不出一點漏洞來鑽，除非大多數人團結一心，否則完全無法反抗。
但是現在的朝堂，團結這東西，實在不太可能。
也隻有隨著時間的推移，製度行駛過程中自然而然變形，那時候隻能再想辦法了。
很多時候不是製度出了問題，是行使製度的人出了問題，這是無解的問題。
什麼製度畢竟也都是要人去實施的，但是現在絕對夠用了。
許多官員更是欣喜，現在蛋糕劃分的更細，原本吃不到的，也能吃到了。
終究是有人喜來有人愁。
接下來嬴政就要用天下一統後的獎賞安撫所有人了，讓新製度順利落地。
權力的本質就是賞罰，現在嬴政就要行使這項權利了。
嬴政在後殿歇了半個時辰，估摸著差不多了，這才起身去了建章殿殿內。
原本小聲議論不停的群臣，看到嬴政回來，也都閉上了嘴。
一個個急忙恭敬行禮：“臣等拜見陛下。”
嬴政坐下龍椅後，抬手虛扶，麵帶微笑：“眾卿平身。”
“諸卿都看完了嗎？可有什麼異議？”笑容和語氣都極為溫和。
低著頭的群臣，皆是用眼角餘光悄悄看了看他人，發現沒一個站出來有異議的。
呂不韋第一個高聲道：“啟奏陛下，臣等無異議，陛下革新之製，儘善儘美，利國利民，臣拜服！”
呂不韋說罷，躬身一鞠，身子彎得極低，態度極為恭謹貼順，表明了自己的態度。
隨即中蒼、蔡澤等閣臣也是高聲附議。
眼見大領導都沒意見，群臣無論願與不願，也全部躬身高呼：“陛下革新之製，儘善儘美，利國利民，臣等拜服！”
“眾卿平身。”嬴政心中滿意，微微頷首。心想沒意見就好，有意見的話，那朕可就也要對你有意見了。
嬴政說道：“眾卿既無異議，朕便為眾卿厘定官職，散朝後發布詔令，三月內交接安定。”嬴政聲音極其堅定，不容置疑。
群臣應諾，心中多的是惴惴不安，真是又期待又緊張，誰也不知道自己最終會被安排到什麼崗位，現在一切都隻能看散朝後了。
此時蔡澤出列，神色莊重說道：“啟奏陛下，臣蔡澤有本上奏。”
嬴政點頭說道：“愛卿請說。”
蔡澤躬身道：“陛下，臣請為陛下獻上祥瑞。”
嬴政有些驚訝，問道：“是何祥瑞？”
蔡澤恭敬道：“回陛下，昔年和氏之玉璞，部分雕琢為和氏璧，現佩於陛下身側。。而另一部分玉璞，刻刀難下，觸之立斷，百多年來無計可施，深藏楚宮寶庫。”
“然而在陛下順應天命，合並楚地，救濟廝民以後，比玉璞竟然自主脫落外壁粗石，並且異放毫光。”
“此乃是神物自晦，正是得遇天命聖君明主，這才顯現光輝。”
“寧遠侯深知神物當聖君方可擁有，已經將此物交給臣，請臣獻與陛下。”
“今陛下乃千古第一始皇帝，舊時璽印不便再用，臣請獻此寶，為陛下新刻寶璽，以為六合一統，八荒並秦之象征。”
嬴政沉吟一二，說道：“可。”
“無印者，政事不立。”
“便以此玉璞為朕再刻寶璽，以示東西南北四方合一。”
“另，再取藍田寶玉，為朕雕刻行政玉璽。”
“此事便交給愛卿去做吧。”
蔡澤躬身道：“陛下聖明，臣遵旨。”
“臣還有一事啟奏。”
蔡澤接著建議道：“凡行政事，皆行璽印。天子口含天憲，製詔皆聖旨。天子之證，當為獨一無二，至高至上，至尊至貴，至嚴至威。臣請建議，自即日起，唯天子之證曰‘璽’，臣下皆為‘印’。”
嬴政沉吟一二，緩緩道：“可。”
“自即日起，天子用璽，臣民用印。正三品及以上官員用玉為材，四品以下用金銅鐵，具體日後讓禮部定下章程。”
群臣應諾，聲音整齊洪亮。
此時中蒼出列說道：“啟奏陛下，臣中蒼有本奏。”
“愛卿請說。”
中蒼躬身道：“天子聖德，乃天命聖君，仁德無雙，然天子之威，不可不慎。”
“劍者，古之重器也，禮之用大矣哉！劍乃君子之器，其製合陰陽之妙，體天地之和，故能參通神鬼，翊讚人倫。其德配君子，剛柔相濟，短長有節，是以劍非獨兵戈，實乃禮製之樞紐，文明之精魄也。”
“今陛下身服泰阿、湛盧。泰阿者，威道之劍；湛盧者，仁道之劍。”
“此劍皆諸侯之劍，難配陛下天子之身，皇帝之尊，臣請陛下召集天下能工巧匠，取四海之寶，納天下之精，鍛造天子皇帝之寶劍，以彰天子皇帝之聖威！”
嬴政點頭說道：“可。”
中蒼高呼：“陛下聖明。”
中蒼歸列以後，嬴政說道：“朕平生所願，便是拯救蒼生，救民水火，安定天下，造萬世之太平。”
“今天下大定，四海一統，百姓可得安居樂業，安享太平盛世，寡人大願已成一半。天下雖定，然而多年戰亂，神州萬方，滿目瘡夷，百姓黎庶雖不再受戰亂之苦，然而依舊是缺衣短食。諸卿，天下雖再無戰亂，然而救世濟民，使天下億萬百姓有衣可穿，飯食可飽，老有所依，幼有所教，朕與眾卿，依舊是任重而道遠。”
“朕佑得天命，為天之子，乃億萬臣民之君父，上天有好生之德，寡人有愛子之責，眾卿亦是百姓之父母官，為了天下蒼生，還請諸卿莫要懈怠，與寡人一同再造河山，撫慰黎庶！”
群臣躬身下拜，齊齊高呼：“陛下聖明，臣等謹遵陛下教誨，定以蒼生為念，以陛下之心為己心，助陛下定萬世太平，臣等鞠躬儘瘁，死而後已。”
嬴政笑道：“善！”
“今日厘定萬象新事，眾卿且依製而行，待新年正旦，朕論功行賞，與眾卿同享太平世界！”
嬴政這話一說，群臣莫不歡喜，齊齊高呼：“陛下聖明！萬歲萬歲！”
這是最真心的一次了。
這一場大朝會，足足開了三個時辰，等嬴政散朝，已經是午時了。陽光透過殿門灑在地上，拉出長長的光影，群臣下朝晃動的身影就像他們的心一樣。
接下來嬴政和所有朝堂重臣都有的忙。
萬象更新，要做的事太多了。
就這個新的官員人選就讓嬴政費儘了心思，既要量才適用，又要考慮功勞苦勞、關係親近，還要考慮權力製衡、權力平衡，還有極其重要的對各地的安撫。
中央朝廷可不能全是原先的大秦之臣，原先六國之地的官員，也必須在中央朝廷有一席之地。否則原六國地方不可能踏實，也不利於治理。各地在中央的權力失衡更不利於各地融入大秦，也會導致種種欺壓情況存在。
殖民地和領土最大的區彆就是能否享有同等權利，而當地人能否進入中央就是其中最大的一點區彆。因為當地若是沒人進入中央，根本守不住當地的利益。
大秦要的是領土，不是殖民地。殖民地是北邊和西邊，自家的核心區域必須徹底融入吃下！
這需要考慮的就更多了，嬴政思慮了幾個月，才最終定下了具體的安排。
分蛋糕是最大的權力，但也是最難的技術活，雖說不需要讓所有人滿意，但是讓大多數人滿意也不是那麼簡單的事。幸好蛋糕夠大，而且一切萬象更新，還算好分。
張唐還要趕緊再乘坐機關朱雀回金陵主持工作，他的工作尤為繁重，因為蔡澤暫時沒跟著回去，蔡澤還有更重要的事要做，楚地的事暫時都要壓在張唐身上了，當然，論功行賞的時候他還要再回來。
與此同時，後宮也掀起了風雲。
今天不止是定了前朝官員之事，還要定下後宮位份，定下妃嬪位份以後，還要調整內廷製度，裡裡外外，都要忙活起來，沒幾個月，是難以理順的。
當然，最高興的還是嬴馨。
她現在笑的是合不攏嘴，多年養氣的雍容儀態現在也完全控製不住麵上的欣喜。
從得到消息就一直是滿麵春風，笑容滿麵，根本壓不下笑意。
大王、哦，不，是陛下。
陛下現在是始皇帝，那自己可就是始皇後了！！！
蒼天可鑒啊，千百年來天底下王後多了去了，哪怕自己現在是權力最大的王後，但是王後終究是王後。
可現在不一樣了，自己是皇後啊！
這可是開天辟地的第一位皇後啊！
始皇後啊！