當朱由檢的聲音響起，他已經返回了馬車上，而他之所以吃驚，便是因為畢自嚴的手書。
手書上，畢自嚴很直接的表達了自己想送家人前往齊國，借此詢問齊國何時接受移民的問題。
這個問題，王承恩不敢私自答應，也不敢私自回答，因此他將問題交給了朱由檢。
朱由檢雖然有些詫異，畢自嚴為什麼會想送自家親卷前往齊國，但在第二個問題下，他就覺得或許這隻是畢自嚴試探自己何時移民，何時就藩的假消息罷了。
“還是不覺得我會就藩嗎……”
朱由檢呢喃一聲，隨後將信合了起來，對馬車內坐在一邊的李定國交代道：
“讓承恩回信，就說天啟二十年開始接受移民，畢自嚴若是願意，就讓他親卷一起移民吧。”
“是……”李定國作揖應下，而朱由檢也踏上了返回齊王府的道路。
很快，隨著朱由檢的詔令下達，王承恩按照他所說的回應了畢自嚴，同時給戶部和工部送去了修建鐵路，以工代賑的詔令。
環京城的鐵路，難度並不高，比起京隴、京嘉鐵路來說，甚至可以算得上十分簡單。
隻是三天時間，工部就交出了奏疏。
環京鐵路一共一百零八裡，四月二十日就能動工，臘月初三就能完工通車，預計動工六萬五千餘人，工價不可能如工廠一般高，隻能達到每日二十文，供三餐。
雖說這樣的條件放在京城隻能算一般，但這項工程的敲定，毫無疑問可以解決北直隸農民大部分的農閒問題。
因此，在四月十二敲定工程，並確定四月二十日開工後，朱由檢也針對即將完工的京遼鐵路，開戰新鐵路的建設。
他給出的提議是修建一條從山東登州直抵陝西西安的鐵路，以此來連接北方各省。
其次是修建一條從南直隸鬆江府經南昌、漢口、漢陽、武昌、入夷陵、白帝城、重慶，直抵成都府的第二條鐵路。
當然，說是第二條，但實際上是大明的第十八條鐵路。
如果十八條鐵路全線貫通，那除去海外的瀛洲、舊港、南州、琉球府這三省一府外，大明在亞洲之上的兩京二十二省中，便隻有福建、廣西、貴州和烏斯藏四省沒有鐵路經過了。
對於前三者，朱由檢也會在前方鐵路線路修建完畢後，動工修建串聯三省的鐵路。
對於烏斯藏，朱由檢看了看孫傳庭的奏疏，可以說以大明的技術，目前連如何在烏斯藏修建水泥路都尚未達標。
烏斯藏的天氣十分寒冷，泥土土地都有結冰的現象，在建築水泥路之後，如果這些土地到了夏天冰一融化，那麼在起初建築的基礎上建築就會鬆動，整條鐵路都將會垮掉。
眼下大明還沒有分解獲得瀝青的技術，也沒有後世的石層技術，因此對於烏斯藏的道路，隻能是修修補補又一年。
水泥路都尚且如此，更彆談承載更多人生命的鐵路了，所以在技術達標前，大明是不會輕易在烏斯藏修建鐵路的。
與其想著怎麼在烏斯藏修建鐵路，倒不如直接派兵把莫臥兒滅了來得實在。
隻要把莫臥兒滅了，大明隻需要恒河以北的疆域，就根本沒有在烏斯藏駐兵的需求，甚至這塊地方變成無人區也無所謂。
不過那終究說的太遠，因為眼下的明軍在烏斯藏根本沒有威脅，在烏斯藏駐紮的三營士兵手持步槍，常年標配二百枚子彈。
這種情況下，他們不去找彆人麻煩就好了，彆人如果想要從南邊翻越喜馬拉雅山脈來來搞襲擊，那就是送上門的軍功賞銀。
因此，大明在烏斯藏的政策主要還是維穩為主，這其中尤其以人口比例最為明顯。
哪怕和碩特部歸降，三萬多人遷入烏斯藏青海地區，但在烏斯藏的漢人數量卻高達二十九萬，是蒙古人的九倍。
烏斯藏的漢少比例，被穩定的保持在了九比一，河西雖然遷入了許多少民，但河西的漢少比例也維持在了七比三的程度。
維持漢少比例，地方少民就不太可能被扇動，更何況大明給少民的耕地和草場數量不比漢人少。
眼下許多吐蕃人和蒙古人都經曆過被奴役的時期，誰要是想造反，他們自發就把這些人給平定了。
因此，大明在西陲的邊疆民族政策讓西陲十分穩定，似乎隻要京嘉鐵路一通車，明軍立馬就能遠征西域，收複這塊遺失八百多年的舊土。
時間在一點點流逝，守舊派等著朱由檢就藩，燕山派等著一個好的時機出現，朱由檢在等待地方建設和大旱過去。
總之，所有人都在等待，而等待的過程注定難熬。
六月初一，隨著禮部衙門示意圖上添上了兩塊新的牌子，眾多官員就知道，齊王殿下又要開始“折騰”了。
國報局與歸屬其管轄的“核審司”就這樣出現了，這兩個衙門還沒出現，百官就已經得知了消息。
誰都知道這是齊王用來幫皇室收買人心的工具，但誰都沒辦法乾預，也不敢乾預。
在百官們還在觀望的時候，七月初一，第一版的《大明報》正式出爐，比朱由檢想的還要快一些。
作為朝廷經辦，主要麵朝平民的報紙，《大明報》上麵的文字並不多，臉盤子大小的五個板塊，分彆連載著五篇文章。
文章的幅度雖然都不長，可是都是講的朝廷目前的大政，文字精義都相當了得，一看便是大家之作。
五個板塊分彆對應軍事、政治、外交、民生，經濟第一版的軍事則是描述了前線一些小股部隊接觸廝殺的過程，文字不過千字，卻看得人經濟有味。
第二個板塊的政治，主要就是說了下大明最新普查的人口和田地數量，雖然有暴露國力的嫌疑，但是也算對外在勢力示威了。
至於第三版的外交就更彆說了，主要講解了宗藩體係下各國發生的事情，尤其是對於印度廝當諸藩英勇抗擊“莫臥兒”入侵家園的戰事。
第四版的民生則是主要講了朱由檢批複鐵路建設，準備北方和南方再度興修連接黃河各高官江各省的鐵路，以及在兩廣大修水渠，在江南平抑糧價的事情。
相比較前麵四版，第五版的經濟內容就很多了，因為它是單獨刊印在報紙背麵的獨一版，內容量是之前四版的總和。
之所以會有那麼多，是因為這裡和前麵四版不同。
前麵四版，主要說了大明的大事，這些內容不容改變，但第五版的經濟一欄則是各省視情況可以二次刊印的空白區域。
各省衙門和皇店、工廠可以刊印自己的募工信息，甚至各家店鋪也能交錢來刊印募工信息，但這其中不管是皇店還是衙門，亦或者是民間店鋪，它們需要注明工作時間和工錢具體發放事宜，以及工錢價格。
如果有人應募，那就前往地方的報社，報社門口會有專門接待的官員。
官員會監督農民和雇主簽訂一份契紙，把印在報紙上的各種條件都寫上去，隨後簽字畫押。
這份契紙也是有時限的，比如農民隻想在農閒做工，而雇主也隻是短期用工，那就需要注明工作時間和時長。
如“六月至九月、卯出酉歸，工錢十日一發，每日十文”，這就代表在這四個月裡，隻要農民不違反前兩者的雇主規定，雇主就需要按照後兩者來結算工錢。
從六月初一起，農民就是他的工人，但到十月初一，農民則是可以選擇續約或者不續約，這個過程，雇主是不能強求的。
如果雇主說農民做的不行而拖欠工錢，農民可以選擇本地擊鼓和異地擊鼓，本地和異地的縣衙都需要出動衙役調查桉件，依《大明律》審判結果。
這些結果都要送往齊王府，供省治都察院官員和大理寺官員的禦史閱覽。
如果雇主是惡意誣陷，那經過省治所都察院官員和大理寺官員的調查，他將會被判處抄家流放。
如果是農民確實做的不行，那雇主在經過省治所都察院官員和大理寺官員的調查後，也應當付給農民工三到七成的工錢。
如果有人詐騙雇主，那該農民與其家卷也將被判處抄家流放。
總結下來，隻要哪一方存在欺騙行為，抄家流放就是最低處罰。
在刑部燕山派的官員看來，隻有犯罪成本足夠高，才能杜絕大部分的犯罪，他們比朱由檢還要激進。
不過對於他們增添的律法，朱由檢卻采取了默許的態度。
對於朱由檢來說，他不可能因為小部分的誤判而讓出大部分空間來讓地方官員、商賈操作。
也因此，在他的默許下，《大明報》開始從北直隸向外輻射，而對於《大明報》的價格問題，朱由檢也在一直把關。
製紙行業發展到晚明，紙張的價格已經很便宜了，基本十五文錢就能買十張紙，尤其是當機械進入報紙行業後，紙張的成本進一步下降，十文錢就能買二十張紙。
因此禮部許多官員雖然想要阻攔報紙的推廣，但在報紙的價格上，他也沒有辦法把價格定得太貴，而是根據報紙的價格和成本，以每份報紙四文錢的價格進行出售。
儘管這樣的價格對於百姓而言，有些貴，但好在一份報紙可以帶走多人閱覽，因此在北直隸報紙售出的第一天就得到了三千六百多份的好成績。
有了這樣的好成績，朱由檢也開始下令將《大明報》的發刊範圍擴大，讓各省爭先效彷。
得益於大明發達的業和印刷業，八月下旬，《大明報》就已經在兩廣等地出現，而位於廣東省瓊州府的崖州縣內，一條梭黑的手臂也遞過了銅錢，到手了一份《大明報》。
拿著報紙，梭黑手臂的主人坐上了一輛四周人都在行注目禮的怪異自行車。
四個輪子、四個腳踏，四個人，還能裝載一定貨物……
在整個大明朝，能有這樣配置的，也就隻有作為太子的朱慈燃了。
曆經雲南、廣西、廣東三省夏日的暴曬，此刻的朱慈燃梭黑的讓人不敢相認，若是突然把他丟到朱由校麵前，恐怕朱由校會大叫：“有刺客！”
不過，皮膚雖然黑了，但朱慈燃的心情確實越來越好了。
和在雲南時，還能感受到朝廷政策的殘酷所不同，當朱慈燃進入兩廣地界後，由於兩廣的耕地充足，導致當地幾乎沒有強製遷移的情況。
所有的百姓人均十一二畝耕地，人人安居樂業，他們的生活比起四川、雲南的百姓顯得更好，因為除了豬牛羊肉外，他們的選擇裡還包括了便宜的海鮮。
“這鮑魚這麼大，放在京城得十文一斤，在這瓊州居然隻要一文，朱公子，我們今天得多吃點才行！”
比朱慈燃還要梭黑的劉順提著一筐鮑魚和一筐水果，露出了潔白的牙齒走向車子。
隻是當他走近時，卻發現朱慈燃居然沒有坐在前排，而是罕見的坐在了後排，並且手裡拿著一份灰白的大紙。
畢竟是錦衣衛，消息靈通，劉順早就知道了朝廷在準備報紙的事情，但他還是第一次看到報紙的實體，因此不由問道：
“這就是《大明報》吧，上麵寫了什麼？”
劉順跟著朱慈燃坐在了後排，而兩個梭黑而消瘦的錦衣衛則是對視一眼，無奈的上了前排的兩個位置。
“騎慢點。”
朱慈燃看著報紙，招呼了一聲後，自己也跟著踩踏了起來。
劉順把水果放在了兩人中間，跟著踩踏起了車子，至於前麵的錦衣衛則是不用多說。
四人一車的場景再現，他們從崖州縣城外的集鎮，沿著海岸線向著東邊騎去。
近七個月的騎行，讓朱慈燃和劉順已經適應了騎行的樂趣和辛苦，當然和他們一樣適應的，還有遠遠跟在他們身後，那一群乾瘦、梭黑的錦衣衛與太監。
朱慈燃看著手中的《大明報》，對於他來說，這和《邸報》沒有什麼區彆，唯一的區彆就是直白的白話文講解了朝廷的政策，並且通篇用了大量的簡體字。
對於正麵四大板塊的政策，朱慈燃沒有細看，因為他粗略一看，基本都是他在齊王府處理奏疏時大概看過的。
也就是說，大明去年年末的政策，直到現在才執行，有的政策，距離奏疏上交已經過去了近一年。
這樣的辦事效率在後世看來很慢，但在交通不發達的這個時代，已經很快了。
朱慈燃將注意力放到了《大明報》的背麵，而背麵也張貼著廣州各府、各縣的募工需求和條件。
他隻是草草一看，看到的卻是清一色的皇店和禦馬監工廠募工需求，少有民間商賈張貼求工。
這並不奇怪，因為眼下是農閒時刻，許多民間商賈都早早招募了長工，自然不會在八月這種時候募工，隻有在不斷擴產的皇店需要不斷募工。
【昌江石碌鐵礦募礦工六百人，卯出酉歸，黑白兩班，每日工錢三十二文，十日一結，要求十六至四十五歲，身高五尺以上，提供食宿三餐】
【陵水惠民藥房募藥田學徒三十人，卯出酉歸，每日工錢十一文，十日一結，要求……】
【海南縣海口碼頭募力工二百人，卯出酉歸，每日工錢十六文，十日一結，要求……】
【文昌縣……】
朱慈燃大致看了看募工條件和要求，其中“卯出酉歸”和“十日一結”基本是常態，而據他所知，皇店給出的工錢，往往高於民間商賈一兩文。
也就是說，瓊州府的正常情況是“卯出酉歸”，“十日一結”，工錢在十文到三十文左右，視工作不同而工錢不同。
對於十日一結和工錢，朱慈燃並沒有什麼可說的，隻是卯出酉歸讓他略微皺眉。
在“卯出酉歸”的環境下，也就是說工人正常是卯時出工，酉時休息，合計工作五個時辰。
工作五個時辰（十小時），這可比在田裡種地要苦多了。
當然，這也指的是現在，而不是過去。
經曆了這一路，朱慈燃也知道過去的大明百姓是怎麼樣生活的，而為什麼他們如今又寧願種地而不去打工了。
過去的大明百姓，基本都是地主的佃戶，少量自耕農，也僅僅隻有六七畝地，養活一家人十分困難，隻能去附近城鎮做工。
做工的時間基本沒變，從宋代開始，短工們基本都是“卯出酉歸”，拿的工錢也都差不多。
一年下來，如果能找個包吃包住的，那也隻能存下二三兩銀子。
二三兩銀子，在萬曆三十年以前，購買力還是比較穩定和堅挺的，買上六七石糧食不成問題。
省著點，算上家裡的田地糧食，或者作為佃戶，給地主家交了田租所剩的糧食一起，養活五口人還是不成問題的，偶爾碰碰葷腥也不是不可以，就是這種“偶爾”是以月來計算的。
到了萬曆三十年以後，單純打工就養不飽家裡人了，吃肉更是這個階段出生孩童隻有在過年時才能達到的奢侈願望。
平日裡，孩子和留在家裡的母親都得上山挖野菜，或者下河摸魚，下田摸泥鰍，總之就算是七八歲的孩子，也得為了填飽肚子而獻一份力。
所有的所有，是從天啟四年開始改變的。
這一年朝廷開始分田，數量多達九千萬畝的軍屯田被分給了七千多萬百姓。
他們有的是地主的佃戶，還有的是自耕農，但是這都不妨礙他們獲得土地那一刻的高興。
一畝幾分地看上去沒有什麼，但七千多萬百姓，實際上是兩千萬、乃至一千多萬戶人。
折算下來，每戶家裡多了四五畝土地，哪怕上交三成收成給禦馬監，他們依舊能獲得六七百斤糧食，每個人平平多出了一百多斤口糧。
這麼一來，很多七八歲的孩童就很少被要求去主動乾活了。
到了天啟六年，隨著南方舊港、北方河套、漠東的收複，移民和分地所帶來的浪潮讓許多佃戶徹底轉化為了自耕農。
到了這個時候，百姓們才勉強回到了萬曆三十年的水平，可以每隔一兩個月沾沾葷腥。
再往後，便是經曆不斷地遷移，各個地方人口走的走，留的留，分地的分地，百姓的生活進一步上升，直到眼下朱慈燃這一路所看到的人均五六畝，乃至十幾畝的現象。
吃肉雖然還困難，但除了山西外，其它地方的百姓每隔五六天還是能嘗嘗葷腥，發放耕地後的成效開始顯現了。
諸如四川、雲貴、兩廣等地廣人稀的地方，每天吃上一頓肉都不是難事，問題在於舍不舍得，以及吃多吃少罷了。
拿眼下朱慈燃正在經曆的廣東來說，當地兩千九百多萬畝耕地，僅有三百二十萬人生活，其中還有六十幾萬人生活在各地縣城之中。
兩千九百多萬畝耕地裡，除去屬於士紳豪強的九百多萬畝耕地，剩下的兩千萬畝土地，基本上被二百五十幾萬人平分了
單單這些土地，就讓廣東百姓達到了每個人都有七畝的程度，而士紳豪強的九百多萬畝土地雖然存在他們手中，但他們也需要繳納田賦，並且需要農民來幫忙耕種。
雖然要上交三成田租，但到手有七成，等同於兩廣田地總產出的五千多萬石糧食中，除去五百萬石必須繳納的田賦，以及五百多萬石田租，剩下的四千萬石都歸二百五十幾萬百姓所有。
哪怕加上城池之中的六十幾萬人，四千萬石米麥給三百二十萬人吃，卻是怎麼胡吃海喝也吃不完的，隻能販賣後買取飼料來養牲畜。
朱由檢十五年的努力，讓天啟元年還在鬨饑荒的廣東，成為了天啟十六年每日能嘗葷腥的富碩之地。
朱慈燃一路聽著這些事情過來，心裡對自家叔父愈發欽佩，但心裡也愈發不舍。
古往今來，能如自家叔父這樣，十五年時間讓天下三分之一百姓吃上葷腥的名臣賢王基本不存在，哪怕是管仲蕭何，也不過隻能讓百姓吃飽，而自家叔父，能讓百姓吃肉。
想到這裡，朱慈燃將手中的報紙遞給了在旁邊狂炫水果的劉順，帶著一抹憂愁看向了遠處的大海。
“若是叔父走了，我能維持百姓們眼下的生活嗎……”