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前任調查局長成功活到下台，而斯坎奈爾再次回到了自己的位置上，這也是陳正威答應他的。
“局長先生！”邁克爾和其他警長都帶著人在調查局門口迎接他。
“下午好，先生們！”斯坎奈爾一臉笑容的給了邁克爾一個擁抱，他知道這是自己最後一任局長了，如果不出意外，下一任局長會是邁克爾。
隨後斯坎奈爾心情極好的來到了局長辦公室。
這裡的一切都很熟悉，前任局長對這裡並沒有進行什麼改動。
斯坎奈爾坐在椅子上，他心中對陳正威也很感激，畢竟陳正威很講信用。
顯然，他選擇支持陳正威的決定是對的。
在調查局呆了半天之後，到了下班的時間，他便出門直奔俱樂部去了。
接下來幾天，詹姆斯奧迪斯在熟悉了市政府的工作之後，便立刻開始著手陳正威要做的事情。
首先派人與太平洋鐵路公司商談建設新鐵路的事情。
隨後找出了監獄承包合同，承包商叫做丹尼斯·克尼，是工人黨的重要人物。
看到這個名字後，詹姆斯微微愣了下，隨後若有所思的叫來自己的幕僚“你記不記得丹尼斯克尼？就是工人黨的那個。”
“是的，他一開始參加了競選，不過很快就退出了。”詹姆斯的幕僚道，隨後找出一份文件遞給詹姆斯。
詹姆斯翻開看了片刻，露出果然如此的神色。
他之所以對這個人有印象，是因為對方是加利福尼亞工人黨的創始人，而這個黨派主要都是愛爾蘭裔美國人，以反對華人和移民著稱。
他在收集競爭對手資料的時候，留意了這點，還考慮過將這個黨派的情況告訴陳正威。
不過隨著陳正威在舊金山的影響力越來越大，對方很快就退出了競選，然後一直很低調。
不過沒想到對方竟然和承包監獄的事情又牽扯到了一起。
詹姆斯考慮了片刻，對自己的幕僚道“找到他，然後讓他主動提出解除承包監獄的合同。如果不願意，告訴他，我們會將這份資料交給陳先生！”
詹姆斯畢竟不是什麼壞人，隻要對方肯解除合同就可以了。
“詹姆斯，其實我建議將這件事通知陳先生！”詹姆斯的幕僚看了一眼資料後說道。
“這個人對華人很敵視，如果他以後惹出什麼事情，而你知道這件事，卻沒告訴陳先生，這個消息傳出去後會很麻煩。”
“詹姆斯，他跟你沒有關係，你也不認識他。沒有必要為了他而讓自己冒險！”
詹姆斯思索片刻後點了點頭“你說的對。”
“將資料留下吧，下午我會去見陳先生，和他說起這件事。”
當天下午，天空飄著小雨，詹姆斯去拜訪陳正威。
陳正威正在家中拷著壁爐。
“我也討厭舊金山的天氣。”陳正威看著窗外的小雨道。
舊金山的冬天雨多，霧多，那種濕寒的冷氣會往骨頭裡鑽，雖然對他沒什麼影響，不過不妨礙他討厭這裡的天氣。
然後他就看到馬仔快步穿過院子，片刻後李希文上來敲門道
“師兄，詹姆斯市長來了！正在院子外麵！”
“先帶他到客廳等我。”陳正威道。
陳正威換上西褲和襯衣，又穿了一件馬甲，隨後下樓便看到站在門口的詹姆斯。
“詹姆斯，你怎麼來了？有什麼好消息要告訴我？”陳正威笑著走過去在沙發上坐下。
“陳先生，有件事我覺得應該和伱說一聲！”詹姆斯道。
隨後拿出一份監獄承包合同遞給陳正威“承包監獄的是這個人，丹尼斯·克尼，愛爾蘭裔，加利福尼亞工人黨的創始人。”
“他們黨派最主要的主張就是抵製華裔和移民……陳先生你應該清楚，很多人覺得是華裔搶了他們的工作，雖然這個想法完全是錯誤的……”
陳正威接過那個承包合同看了一眼，拿起火柴劃燃後將合同點燃，然後隨意的扔在地上。
“這件事我知道了！詹姆斯，當市長的感覺怎麼樣？”陳正威轉過話題道。
他之前還真不知道這個加利福尼亞工人黨，沒想到舊金山還有膽子這麼大的人。
不過這個黨派很快就會不存在了。
而承包監獄的人死了，那麼這份合同顯然就沒有價值了。
“非常棒！我從沒感覺這麼好過！”詹姆斯立刻露出笑容。
“這隻是開始，詹姆斯！”陳正威道。
“當然，我深信這一點！不過，陳先生，還有一件事我想要和你說一下！”詹姆斯想了想又道。
“舊金山的稅收實際上很有限，市政府可以動用的資金並不多，所以在鐵路建設上有一點困難……我們掏不出太多的錢！”
“為什麼？”陳正威挑了下眉毛。
之前舊金山的稅務和基礎建設都沒問題，如今建鐵路就出問題了？
“最近半年……舊金山的稅收開始下滑……另外，像修建鐵路這樣的事情，也需要聯邦或者州裡撥款。州裡方麵，我想陳先生先打一個招呼，接下來會容易些……”詹姆斯猶豫一下後說道。
畢竟……陳正威的產業越來越多，舊金山的稅也越來越少……
陳正威從來都不交稅的。
也沒人敢去讓他交。
如今的稅收在維持市政府和公共設施運營之外，能在鐵路建設上投入的資金就不多了。
當然，他也沒想過陳正威會交稅，他是希望陳正威跟州裡打個招呼，讓州裡提供一定的補助。
陳正威也從他的表情中看出問題所在了，這才恍然。
“這件事很容易！”陳正威道“不需要那麼麻煩，可以發行一批地方政府債券！”
“另外我們可以想辦法提高市政府的收入！”陳正威道。
“陳先生，債券我知道該怎麼做，不過提高收入應該怎麼辦？”詹姆斯立刻來了興趣。
“增加一些地方條例！”陳正威輕飄飄道“比如不允許睡在大街上和橋洞下麵！如果抓到……便要繳納罰款！”
“除了罰款外，還有搜查費、定罪費、罰金評估費、法院建設費、各種政府基金費、開庭評估費，沒開庭也要收的開庭費，沒有辯護人也要收的公設辯護費……”
陳正威掰著手指頭道
“如果他們交不起，還可以給他們分期，收取12-20%的分期利息。”
“然後這些錢就可以用來補充市政府的收入！”
“當然，為了法治的公平精神，無論是富翁還是窮人都一視同仁，都不允許睡在街道上和橋洞下，不允許當街乞討，不允許偷竊麵包……”
詹姆斯張了張嘴，整個人都僵住了。
他感覺如果像陳正威說的那麼做，那就相當於打開了惡魔的牢籠，尤其是那一連串的費用，讓他這個前律師都感覺頭皮發麻。
如果這個方法真的傳播開，美國其他城市也這麼做，難以想象會變成什麼樣子。
“那些暴力或者非暴力輕罪，都可以這麼處理。比如噪音擾民，小額盜竊，性騷擾，醉酒，鬥毆……”
“當然，我隻是一個提議！實際上那些半夜遊蕩在外麵的人，他們隻會破壞社會的治安，增加社會管理成本。不如讓他們為社會多做一些貢獻。”陳正威笑眯眯道。
“也讓他們多一些奮鬥的動力！”
他隻是幫詹姆斯打開思路。
至於怎麼做，那是舊金山市政府的事情……和他有什麼關係？
實際上就算沒有自己，後世的美國也是這麼操作的，他隻是略微提前了一些。
這叫做貧困資本主義。
將窮人的資產再分配，將債務強加給窮人，將政府的成本轉移到窮人身上。
這也是管理窮人和弱勢群體的方式，當他們為了償還這些罰款而奔波，就沒有精力去想其他事情了。
“詹姆斯，你知道發展城市最重要的是什麼嗎？”陳正威隨後又轉過話題。
“吸引人才！吸引人才，技術人才，創業者，科學家……他們才能發展一個城市，創造更多的工作崗位，吸引更多的人來到舊金山。
而想要吸引人才，除了給於各種優惠政策之外，就要創造一個有利於經濟增長、文化繁榮和社會穩定的環境，要比其他城市更加乾淨，更加安全，更加富有活力！”
“想要創造出這樣的環境，就要減少街道上那些犯罪行為，美化舊金山的城市形象……我剛才說的那些，實際上就是減少街道上的不穩定因素。對那些不穩定因素嚴加管理，隻有好處沒有壞處。”
詹姆斯走的時候都有些恍惚，一直在思考陳正威的話語。
詹姆斯走後，陳正威就對李希文道“讓阿友查清楚那個加利福尼亞工人黨！將黨派頭目乾掉，然後把其他人送進監獄去。”
李希文立刻出門讓人去通知顏清友。
用了三天時間，顏清友就將加利福尼亞工人黨查的清清楚楚。
當他拿到資料的時候，他就知道陳正威為什麼要查這些人了。
“艸，這些人簡直是不想活了！”顏清友罵罵咧咧道。
這個工人黨就是當初抵製華人的主力之一，之前每當有華人從港口下船時，看到港口外麵那些叫罵的人，就是這些工人黨的成員。
這些工人黨中都是那些覺得自己工作被搶了的愛爾蘭人。
巔峰時期的成員有上千人。
不過最近大半年，這個加利福尼亞工人黨一直都很低調，而且人員也減少了很多。
目前骨乾成員還有一百多人。
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