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建立士兵會，讓士兵監督軍官，維護士兵直接的利益。
所以士兵們愛戴他，把他當作自己的兄弟一樣，順從他，擁護他。
季布對義軍的這些軍事製度極其震撼，尤其是當一個士兵舉報了一個軍官買東西不給錢之後，這名軍官不但在監軍押送下給下了雙倍的價格，還被打了10軍棍。
說起來這還和徐凡有關係，他聘請秦軍俘虜的俸祿太高了，高到義軍士兵都開始嫉妒這些秦軍俘虜，這才鬨出了強買強賣的事件。
義軍此時的製度卻有點像太平軍的製度，所有的繳獲都要上繳到公庫當中，而兩萬多義軍開銷都從公庫當中領取。
而每個人的待遇則按照他的職位重要性劃分不同等級，軍人和工匠是第一等的，他們不但可以吃飽，還能吃肉，老弱次一等，他們一日也有三餐，隔幾日可以喝到一次肉湯，普通民夫則是最後一等，但他們也可以一日三餐都吃飽（這個時候義軍不但不缺是糧食，反而有多。）
同時義軍所有成員也要工作，士兵們要訓練，工匠打造武器裝備，民夫隻能砍伐樹木，在工匠指點下打造各種武器裝備。
義軍這種比較公平的分配方式，加上徐凡身體力行不搞特殊，義軍上下都很滿意這套製度，但黃虎他們的高收入打破了這些。
九成九的義軍士兵發現自己的收入，居然還比不過自己的手下敗將，這讓他們怎麼服氣。
尤其是黃虎他們在得到第一個月俸祿之後，就改善夥食，吃的比義軍都好，這更加讓義軍上下充滿憤慨。
於是義軍屯長葛嬰憤憤不平，當著監軍下屬的督查士兵麵拿了一家肉攤的豬肉道“我是義軍軍官，這肉錢，找我們義軍拿。”
殺豬老板看到是義軍軍官也不敢出聲阻擋，隻能賠笑點頭。
但一旁的督查卻惱火了，他們是負責監督義軍軍官軍紀的，葛嬰這不是在打他們的臉。
“葛嬰，你想做什麼，買東西要付錢的軍規你也忘記了”督查士兵冷著臉道。
葛嬰嚷嚷道“誰說我沒有付錢，我不都說了記在義軍賬上，他現在也可以跟著我去軍營拿！”
殺豬老板隻能賠笑道“軍爺，您先走，等有時間小人再去結賬。”
葛嬰得理不饒人道“聽到了吧，老板都同意了，我這可不算犯軍規，你管不了乃公。”
督查士兵當即就來了火頭道“你這是借義軍的名義欺負人，是給義軍抹黑，而且你賣肉，憑什麼要義軍出錢購買。”
葛嬰不服氣道“就憑我這個屯長的俸祿也有150石，吃塊肉怎麼了。”
督查士兵怒道“你胡說什麼，屯長什麼時候有150石糧食了。”
葛嬰冷笑道“秦軍敗將都有上千石俸祿，我要150石不過分吧。”
這下說的督查士兵都一陣啞然，同時了也明白了葛嬰這樣做是因為憤憤不平。
督查士兵開始寬慰道“伱不滿可以向將軍說明，但不能用這樣違反軍紀的方法，而且我們義軍也不缺這塊肉。”
督查的士兵還真沒有亂說，義軍的夥食標準應該是這個世界最高的，在天下人都一日兩餐的時候，義軍卻是一日三餐不說，每日都會一個肉菜，晚上還要加一頓宵夜。
這哪裡是在養士兵，當年四大公子養士也不過如此，可以這樣說，一般的小地主都沒有這麼高夥食標準，所以義軍現在的戰鬥力不算太強，但士氣卻是極其高昂的。
當初義軍高層曾經苦口婆心勸說徐凡不能如此富養兵，這樣消耗下去再多的糧草也不夠義軍食用，始皇帝他也養不起這樣昂貴的兵。
這話還真不能說錯，這個時代人都吃都吃不飽，就不要說吃肉了，能吃上肉的人最起碼都是士大夫等級，春秋戰國不是有一句話叫做，‘肉食者鄙，未能遠謀’從這話也可以聽出，這個時代吃肉是上等人的權利。
但徐凡卻說道“你知道義軍當中體重最輕的將士有多重，106斤（相當於現代53斤），你能想象這是一個七尺男兒的體重，這已經不能算人了，隻是一個骨架子，我之所以讓義軍士兵這樣吃，就是想要讓他們長肉，一個七尺男兒最起碼也要有240斤，現在讓他們多吃，隻是為了讓他們恢複身體，身體恢複了，他們才會有戰鬥力。”
義軍吃的好，好到讓整個項縣百姓羨慕，督查的士兵才明白葛嬰不是真缺這塊肉。
葛嬰陰陽怪氣道“這天下還有人不缺肉食，哦，俘虜營他們倒是不缺肉食，現在他們香氣都飄到我們軍營了。”
說完葛嬰也不管督查的士兵，就這樣回了軍營。
督查士兵無奈，隻能把這件事情的經過告訴了徐凡。
徐凡聽完也是一陣無奈，他給俘虜們如此高的待遇，本就是想要秦軍俘虜全心幫助義軍士兵提高戰鬥力，卻沒有想到會引起義軍軍官的不滿。
徐凡當即來到義軍軍營當中，召集了所有義軍屯長以上的軍官。
把今天葛嬰做的事情和所有軍官說了一遍。
而後他看著葛嬰道“你是不是對秦軍教官的俸祿不滿。”
葛嬰看著徐凡不服氣道“是，他們是失敗者，憑什麼過的比我們好。”
不過徐凡站在葛嬰這些義軍軍官的角度，也能理解他們的不滿，本來訓練士兵是他們的任務，現在都被這些教頭搶走自己的任務了，而且這些人甚至還要把他們當做士兵一起訓練，讓他們氣憤的這些教頭還是他們的手下敗將，但為了學本事他們就忍了，但徐凡弄出什麼士兵會，限製軍官全力，義軍軍官覺得自己上下都受到壓迫了，過的連普通士兵都不如。
當知道秦軍俘虜超高的待遇就徹底點燃了這些軍官的怒火了。
徐凡道“我們義軍要學習秦軍的本事，自然要付出這個代價了，錢糧不給夠，大家真以為秦軍會全心全意教導我們，你們學手藝也要給師傅白做三年工，你們真要不服氣，就努力學好本事，學習這些軍事技能，這才是一個合格的義軍軍官應該做的事情。”
而後他看向葛嬰道“葛嬰違反軍法，處罰10軍棍。屯監軍等打完了，你帶著這個莽夫給屠夫老板道歉，賠償人家雙倍的錢財。”
屯監軍道“諾。”
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