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關於新基地建設，其實在工程九院領導班子內部存在著分歧。
這個分歧，不在於要不要建設新基地，而是產生於建設新基地的具體操作層麵。
按照林一言的意圖，工程九院集團新基地建設，“肥水不流外人田”，設計任務由集團下屬專業從事房建設計業務的廬州院承擔，施工任務由電氣局下屬某建築公司承擔。這還不是最主要的，主要的是不經過必要的招投標程序，直接內定，存在是否依法合規的風險及問題。
起初，林一言想讓常嶺分院新基地建設，但是常嶺不是傻瓜，想起來前段時間單位食堂一百多名員工食物中毒事件，當時林一言一推二六五，把責任都推到自己頭上，幸好最後把事情摁下了、捂住了，不然後果不堪設想，至今心有餘悸。因此，常嶺死活不接這茬，甚至對新基地建設的不合規議案堅決不上院長辦公會。
林一言感歎常嶺的翅膀漸漸地硬了，敢和自己叫板了，強行繞過院長辦公會決策，繼續強推新基地建設。兩個人的矛盾由此到了激化升級的邊緣。
林一言又找到田軍，意圖讓他分管新基地建設。田軍是何其聰明的一個人，明明知道新基地建設相關事項決策程序不合規，裡麵藏著貓膩，遍布地雷和大坑，因此堅決不接手。
林一言本來對常嶺與自己叫板這事心存憤懣，一肚子氣沒地方撒，如今見副院長田軍也不鳥自己，一時間血氣上湧，覺得麵子上掛不住，拍著桌子道：“田軍，誰是一把手？在九院，是你說了算，還是我說了算？！”
田軍平日裡和和氣氣，但是認定在這件事情上絕無轉圜的餘地，見林一言如今跑到自己辦公室裡拍桌子罵人，也是忍無可忍，一拍桌子道：“林一言，你是一把手，不能說是‘一霸手’，有些事情不能是你一個人說了算！”
林一言沒想到田軍敢如此頂撞自己，氣得臉紅脖子粗，吼道：“行，你行！惹急了我，看我不換了你……”
田軍笑道：“林書記，彆，您彆換我，您換不了我！走，也是我自己走……”
林一言氣呼呼地回到自己辦公室，把洪熙、武晉叫過來，又當麵胡亂發了一通脾氣，罵道：“都特麼的反了天了……”
洪熙道：“書記，您先喝口水，消消氣……依我看啊，這個新基地建設可以請何亮分管，改非領導嘛，沒有那麼多的思想負擔……”
林一言想了想，道：“對，老洪，你這個建議挺好……老何這個人啊，還是比常嶺、田軍強，講政治、顧大局……那行，就這麼定了，讓老何分管新基地建設，你協管……”
洪熙點了點頭，道：“書記，隻要是您安排的事，不管再苦再難，我老洪二話不說，也就一個字，‘乾’！”
當天，關於林一言與田軍拍桌子吵架的小道消息在工程九院集團機關秘密傳播開來。其時，金成還不知道。