隨著最後一張集體照在行政審查中心大門前定格，在漢東調研的第一天宣告結束。
核心位置，劉省長與劉維民並肩而立，左側肅立著三名省常委，右側則是何濤與梁瑜，其餘人等按序向後排開。
在一片短暫而熱烈的道彆聲中，調研組的人率先上了大巴。
大巴車平穩地駛離市行政審查中心，車廂內一片安靜，隻有引擎的低鳴。
劉維民坐在前排，閉目養神片刻後，看了一眼手表，聲音不大卻清晰地傳入每個人耳中：“各位同誌，駐地安排在省委黨校，晚上七點整，二號會議廳召開今天的調研總結會。”
眾人紛紛應和，聲音裡帶著一絲疲憊後的鬆弛，一天的密集會議和調研座談，讓每個人都感到一絲疲憊。
車窗外，城市的景象向後流動，車廂內重歸沉寂，但這份沉寂下湧動著各自的心思。
何濤坐在劉維民斜後方，目光投向窗外，側臉線條冷硬，仿佛還沉浸在方才與祁同偉交鋒的餘韻中。
梁瑜則坐在靠後的位置，同樣望著窗外，神色平靜無波，手中那份牛皮紙檔案袋安靜地放在膝上。
大約半小時後，大巴車駛入省委黨校莊重肅穆的大門，在指定的宿舍樓前穩穩停下。
綠樹掩映下的校園環境清幽，幾棟蘇式風格的建築透著曆史的厚重感。
車門打開，早已等候在樓前的省委秘書長和黨校的常務副校長，帶著幾名工作人員快步迎上前來。
“劉組長，何組長，梁顧問，各位領導一路辛苦了！”秘書長熱情地上前握手，“房間都安排好了，在三號樓，條件有限，還請多包涵。”
劉維民微笑著點頭致意：“秘書長客氣了，黨校環境清雅，遠離喧囂，正適合工作，辛苦你們了。”
何濤隻是淡淡地與副秘書長握了下手，微微頷首並未多言。
梁瑜則禮貌地回應：“多謝秘書長、校長安排。”
工作人員迅速引導大家下車，並幫忙提取簡單的行李。
一行人步入三號樓，樓內陳設簡潔大方，乾淨整潔，走廊裡鋪著厚厚的地毯，腳步落下幾無聲響。
房間分配迅速完成，劉維民、何濤作為正副組長，梁瑜作為核心顧問，均入住單間套間，其餘成員則分配標準間。
梁瑜拿著房卡，拖著行李箱來到自己的房間，房間不大，但有獨立衛浴，窗明幾淨，書桌、衣櫃、沙發、單人床一應俱全。
窗外正對著一個修剪整齊的小花園，視野很是開闊。
剛放下行李和檔案袋，房門便被輕輕叩響， 梁瑜步履無聲地打開門，門外是幾名神情專注的技術人員。
幾人沒有過多寒暄，眼神交彙間已達成默契，他們迅速進入房間，動作專業而高效。
目光如雷達般掃過牆壁、插座、家具縫隙，甚至窗框角落，手指在關鍵區域輕輕拂過，或用便攜設備進行快速掃描。
片刻後，領頭的陶明上前一步，聲音低沉而清晰：“梁顧問，我們就在這一層輪值。有任何需要，請隨時招呼。”
梁瑜微微頷首致謝：“辛苦各位同誌了。”
剛送走技術人員，梁瑜還未及坐下，房門再次被叩響。
門外站著的正是蔣偉，他一手提著黨校食堂的晚餐盒飯，一手拿著一份整理好的打印文件——正是梁瑜在座談會要求的“窗口同誌發言要點”。
當眾人在車上閉目養神時，蔣偉已全神貫注地將要點梳理成型；下車後更是爭分奪秒地在房間內仔細核對、潤色。
“梁顧問，這是晚餐，”蔣偉示意手中的盒飯，語氣帶著恰到好處的恭敬與務實，“總結會時間快到了，要不您先將就用點？要點也整理好了。”
梁瑜眼中掠過一絲不易察覺的讚許——這蔣偉的執行力確實超出預期，他側身讓開邀請道：“成，蔣哥，您請進。”
蔣偉將盒飯輕放在書桌上，梁瑜已走到飲水機旁：“水還沒燒開，將就喝點常溫水。”
蔣偉立刻直起身，雙手接過水杯：“梁顧問您太客氣了！我本就是組織安排來協助您推進工作的，都是分內之事。”
蔣偉抿了一口溫水後，便將那份打印整齊的“窗口同誌發言要點”輕輕放在書桌上，與餐盒並列，紙張邊緣平整，顯然是精心整理過的。
梁瑜沒有立刻去動餐盒，而是先拿起了那份要點。他拉過書桌前的椅子坐下，目光迅速掃過紙頁。
蔣偉坐在一旁，雙手交疊放在身前，身體微微前傾，保持著隨時傾聽的姿態。
梁瑜看得很快，但很專注，他的手指偶爾在某一行字句上停頓片刻。
當他翻到最後一頁，目光在“責任層級說明需清晰透明、可追溯，避免窗口成為矛盾焦點”的總結性建議上停留了幾秒。
“嗯……” 梁瑜終於抬起頭，將文件輕輕放在桌上，開口誇讚道，“要點抓得很準，尤其是這幾點，”
他指向文件中標紅加粗的關鍵句，“這幾個怕字——這就是基層同誌最真實、最沉重的顧慮。
製度設計如果忽略了這些‘怕’，再好的初衷也會在執行層走樣，甚至激起反彈。”
蔣偉心中微微一鬆，連忙答道道：“梁顧問，我是根據窗口的幾位同誌的原話提煉的，儘量保留了她們的語氣和擔憂的核心。
“這就是關鍵。” 梁瑜拿起一次性筷子，掰開，“照章辦事四個字，說起來簡單，做起來難。‘
章’由誰定？‘事’的邊界在哪？出了問題，是‘章’錯了，還是‘事’沒辦好？往往就成了扯皮的根源。
他夾起一口飯菜，動作不疾不徐，思路卻異常清晰：
“我們設計的後台責任層級說明，就是要把章和事、執行和決策的線劃死！”
讓基層同誌‘照章辦事’時，能挺直腰杆，不必瞻前顧後。
這番話，既是說給蔣偉聽，更像是對製度底層邏輯的再次確認和加固。
蔣偉聽得心頭一凜，更深切地體會到了梁瑜設計中的深意。
這不僅僅是技術流程，更是權力與責任的清晰界定。
“梁顧問，我明白了。這份要點，還需要我再補充什麼嗎？” 蔣偉問道，態度更加認真。
“不用。”梁瑜搖了搖頭笑到：“核心點都有了，這份材料，是今天調研最大的收獲之一，也是明天製度打補丁的重要依據。”