市行政審查中心大樓在午後熾烈的陽光下矗立著。
調研組的車隊無聲滑入專用通道，在早已肅立等候的引導員手勢指引下，精準停泊在主入口。
車門依次打開，中央調研組及陪同的省市級領導相繼下車。
祁同偉的警務奧迪緊隨其後，幾乎剛停穩，他便推門而出，動作迅捷得不像話。
京州市常務副市長張斌和市行政審查局局長李霞立刻迎上。
張斌麵帶微笑欠身：“歡迎各位領導蒞臨指導工作。”
李霞恭敬附和：“您們辛苦了，請隨我來。”
隨著兩位領導發言完畢，身後一眾審查局的骨乾紛紛鼓掌。
劉維民含笑抬手示意安靜，壓下手掌：“感謝同誌們，我們還是先看看審批中心的運行情況吧。”
“各位領導這邊請。”張斌迅速引路。
一行人進入大廳，大廳寬敞敞亮，牆麵上方電子屏滾動播放“審批事項一窗受理、並聯審批、一網通辦”的宣傳口號。
梁瑜落在隊伍中段，手中提著一份牛皮紙檔案袋，腳步不緊不慢，目光卻已迅速掃過整個大廳布局。
隻見大廳前台是手工登記，企業代表圍著幾個桌子填表、排號、交材料，窗口後方堆滿紙質檔案。
“我們的改革還在起步階段。” 張斌低聲向劉維民解釋，略顯尷尬，“目前業務還以手工流轉為主，信用係統嘛……主要靠人記，沒上數據平台。”
“信用靠人記？” 梁瑜輕聲重複一句，聲音不高，卻令張斌不由一抖。
他下意識地回頭看了主角一眼，隻見那張年輕的麵孔上神色淡然，眼神卻極銳利。
“也就是說，目前對企業的懲戒機製，是靠窗口人員的記憶，或者審批領導的內部通報？如果一個窗口換人了，信息是不是就斷了？”
張斌一時語塞，這正是如今製度核心的致命軟肋——無法有效追蹤“變形重生”的行賄企業。
一旁的李霞尷尬地乾咳一聲：“領導指出的問題非常關鍵這正是我們下一步計劃重點解決的。年內我們計劃引進一套企業信用數據庫，目前還在立項”
“年內？” 李達康眉頭緊鎖，突然打斷，語氣不容置疑道:
“服務群眾、優化營商環境的事，能拖嗎？試點是核心意誌，必須要全力推進！一個月內，立項、引入要全麵完成！”
張斌一愣——幾天前的交流會，李書記還強調“穩妥配合”，怎麼突然變成“全力推進”了？
他不敢遲疑，迅速欠身：“是，李書記！我們一定全力以赴，堅決落實！”
梁瑜微微頷首，終於打開手中檔案袋，抽出一份折疊整齊的打印稿遞給張斌。
“這是我們初步設計的《企業動態信用同步機製草案》，三頁紙，核心要點清晰。
建議今晚組織窗口負責人研讀，到時我們會隨機挑選窗口進行‘黑名單模擬測試’。”
張斌雙手接過，如捧重物：“一定立刻組織學習！保證落實到位！”
參觀完大廳，眾人移步至公共區的廉政文化長廊。
木質長椅錯落，牆麵鑲嵌著近五十塊雕刻畫板和烤瓷宣傳欄。
主題圍繞“清廉政務、以法為繩、以信立市”，內容涵蓋包拯、海瑞等古代廉吏典故及早期領導的重要反腐講話摘錄。
本次試點製度的專區位於中段，四步流程圖清晰明了：“後台標注”→“窗口提示”→“部門聯核”→“信息通報”。
何維民駐足“試點專區”前，仔細端詳後低聲的評價道：“設計很美觀直觀，契合‘文化引導+製度倒逼’的思路。”
梁瑜的目光卻鎖定在“窗口提示”示意圖的文字上，指出：“措辭還是需更直白有力，我建議將‘請聯係紀檢部門核實’改為‘存在風險，請暫停審批，報紀委核查’。”
旁邊的審批局長立刻掏出筆記本記錄：“明白！馬上印刷補充版，今天下班前覆蓋所有窗口！”
李達康也是在一邊點頭：“這個文化陣地位置好，群眾辦事抬眼可見，既是警示也是宣傳，要在全市各區縣審批大廳好好的複製推廣。”
一直來到走廊的儘頭，調研組一行人與地方領導並肩駐立。
劉省長聲音低沉而清晰的總結道：“製度要‘看得見’，文化要‘感受得到’。
要讓所有人牢記：行賄必有代價，清廉才是通行證。”
在場的眾人聞言深以為然，皆是肅然頷首。
劉維民環顧四周，忽然輕笑著提議道：“這位置很好，抬頭就是警示，我看座談會也不必拘泥會議室了，大家就在這隨便坐，暢所欲言。”
劉省長來了興趣，朗聲附和道：“劉組長這個提議很好！彆開生麵，才能讓人印象深刻，那我們就地座談。”
有了在場的兩位最高領導發話，眾人自然是欣然響應，在長廊長椅落座。
待眾人坐定，李達康微笑著開場定調：“今天大家聚在這裡，既為提升京州的政務環境，也為全國試點貢獻真知灼見。
希望大家開誠布公，為黑名單製度在基層落地提供最真實的聲音。”
劉維民隨後就上午調研總結三點，並明確座談重點：
1 窗口提示機製的操作可行性；
2 多部門聯核中的協作障礙；
3 企業和公眾對製度的接受度。
待眾人陸續發言後，梁瑜舉手提議：“我想，一線窗口同誌的感受是否最為關鍵。
不如請幾位正在當班的櫃台工作人員過來，聽聽他們的真實想法？”
劉維民頷首讚同：“這個提議務實，本就是開放交流，聽聽基層聲音很好。”
張斌立刻起身：“好，我馬上去請幾位骨乾過來。”言畢快步離去。
待張斌離開，劉維民的目光轉向角落的祁同偉：“祁同偉同誌，不如你先來談談看法？”
祁同偉應聲而起，手中緊攥著省廳緊急送達的彙總材料和早就準備好的預案。
他深吸一口氣，努力讓聲音沉穩有力：“遵照劉組長指示，我借此機會，簡要彙報我省公安係統在數據協同與執法聯動方麵的基礎工作，以及我們初步構想的、如何全力保障本次行賄黑名單製度試點……”
祁同偉的彙報條理分明，數據詳實，顯然將高育良“緊扣核心，突出優勢”的告誡刻在了心裡。
他著重強調了省廳在數據整合、預警模型構建以及跨部門協同響應機製上的“堅實基礎”和“顯著潛力”。
眾人聽著，微微點頭，這位祁廳長確有真材實料。
然而，就在祁同偉漸入佳境，講到“聯動執法快速響應機製”的關鍵處時——
一直冷眼旁觀的何濤忽然開口，聲音不高，卻瞬間刺破順暢的彙報氛圍：
“祁廳長，你的數據詳實，方向也沒錯，不過” 他身體微微前傾，直視著祁同偉，“你提到的初步共享’，具體共享了哪些關鍵字段？
共享層級覆蓋到哪一級？是省級層麵全麵打通，還是僅限於個彆試點城市？實時性如何保障？”
何濤略一停頓，語氣陡然加重，帶著不容閃避的尖銳質疑：“更重要的是——這些共享數據的源頭，是否已經過你們省廳內部嚴格的‘排雷’篩查？
有沒有可能，你拿來支撐試點的這些漂亮數據本身，源頭就帶著‘雷’？！”
“排雷”二字，如同驚雷炸響！現場空氣瞬間凍結！”