“呼！！！”
看著巴特爾等人喜氣洋洋的離開，白霫酋長伏弗羨慕的眼睛都紅了。
“伏弗。”
上首的李承乾似乎知道他心裡在想些什麼，輕喚了聲。
“殿下。”
白霫酋長伏弗神色一動，趕忙出身。
“霫族、契丹、奚族同屬東胡後裔。”
“前隋時期，霫族活躍於鮮卑故地，潢水以北。”
“庫莫奚則棲息於濡水中遊，契丹分布於弱洛水以南，遼水以西。”
“三者相鄰，互不乾涉，以為犄角之勢。”
目光幽深，李承乾莫名道。
‘咯噔！’
聽到這裡，伏弗赫然抬頭，彷佛猜到了什麼。
“去歲，我大唐在錫林河畔築東胡城，設東胡都督府，領十萬薛延陀部眾。”
“河東道等地囚徒一應發往東胡都督府，開春之後約有十餘萬人。”
‘什麼？’
伏弗瞪大了眼睛，露出了震驚之色。
白霫一直跟霫族有來往，自然知道錫林河畔在哪裡，那裡位於漠南東部，靠近大鮮卑山（大興安嶺）、陰山東段（大馬群山），確切來說，大鮮卑山與陰山東段之間唯一的隘口就在這裡。
這裡是草原和遼東唯一的接口，位於庫莫奚、契丹之間，相當於抵近兩個族群。
“大漠、小海都沒有你們的容身之地。”
“有沒有想過回到霫族的地盤上去，那裡才是你們的歸宿。”
“殿下。”
看著李承乾那張刀削般的麵龐，伏弗心中一緊，欲言又止。
“庫莫奚有五部：阿會、處和、奧失、度稽、元俟折，吞並了霫族之後，部眾數十萬，將兵數萬。”
“奚族首領蘇支常以五百人持兵衛牙帳，設有諸多官職，儼然似邦王。”
“契丹為大賀氏部落聯盟，即：達稽部、絕便部、獨活部、芬問部、突便部、芮奚部、墜斤部、伏部。”
“武德六年，大賀氏君長咄羅向我大唐敬獻名馬、貂皮；貞觀二年，大賀氏聯盟長摩會再度進貢，陛下賜予鼓纛，一度成為了契丹君長權利交接的憑仗。”
“契丹同樣有數十萬部眾，數萬騎，同庫莫奚實力相當，不分彼此。”
“白霫跟室韋的關係不錯吧？”
微微一笑，李承乾提到了一件事。
“啊這？”
白霫酋長伏弗愣住了。
“你部族中那些犬想必都是來自室韋。”
“室韋一族源於太昊伏羲，與契丹同出一源，以大鮮卑山為界，南部為契丹，北部號室韋。”
“生活於完水（黑龍江）中上遊及難水（嫩江）流域，以狩獵為業，多捕貂，養牛馬豬，食肉衣皮，也種植麥、粟；夏時城居，冬逐水草，各部首領號‘莫賀咄’，不相統屬。”
“北周、北齊時皆有朝貢，如今分為南室韋、北室韋、缽室韋（包豕韋）、深末怛室韋、大室韋五部，各不相屬，風俗習慣稍異，曾一度被突厥役屬。”
“如此之多的寒地犬，絕不僅僅是一部室韋能夠提供的。”
“殿下慧眼如炬。”
眼看著老底都被拆穿了，伏弗也沒藏著掖著，全盤托出：“我們部族原本生活在鐵勒人和室韋人中間地區。”
“因而，靠著同室韋人、鐵勒人做交易而存活。”
“我們跟南室韋、北室韋、缽室韋（包豕韋）、深末怛室韋、大室韋都有來往。”
‘妙極！’
在場的眾人全都露出了莫名的笑容。
“那不就巧了嗎？”
從主位上起身，李承乾注視著伏弗，一字一句道：“霫族原來生活的鮮卑故地，潢水以北，恰恰與南室韋接壤，想必以你們之間的關係，室韋各部應當會支持你回到那片屬於你們的土地上去。”
“你說呢？”
“殿下。”
伏弗欲言又止。
鮮卑故地，潢水以北固然是一片肥沃土地，說不想要，那肯定是假的。
可白霫有多少實力，部眾三萬餘人，最多能拉起、6、7騎，庫莫奚、契丹體量足足是他們的十倍都不止。
前往那片陌生的地區，就算有室韋支持，人家伸伸手指頭怕是都能隨便捏死他們。
“孤以大唐太子之名，許霫族故地，即潢水以北為夫餘州。”
“命你為正四品下夫餘州刺史，賜第七轉勳輕車都尉，視同從四品，一應符詔印璽即日下發。”
“夫餘州歸於東胡都督府下轄，東胡都督府自會派人幫助你們建設城池，開墾農田。”
“不僅如此，孤賜你們皮甲三千領，騎弓三千副，另有刀、槍、戟、骨朵等兵刃數千柄。”
“臣領命。”
伏弗一改方才的猶豫，欣然答應下來。
他知道李承乾賜下的東西都來自於薛延陀，薛延陀是如何成為草原霸主的，無非是甲堅利刃，尤其是騎射無雙，突厥人碰見他們的弓箭都得發抖。
有了這些東西，白霫足以建立一支三千人的精騎，一如當初蘇烈、席君買率領的那般所向披靡，何懼庫莫奚、契丹？
“來人，帶夫餘州刺史下去領東西。”
擺了擺手，李承乾吩咐了聲。
“請！”
太子侍從立即上前示意道。
“多謝殿下。”
見狀，伏弗沒有絲毫遲疑，跟著侍從離開了都護府大堂。
此時此刻，大堂內隻剩下薛仁貴、蘇烈等人，一個個神情各異，他們親眼目睹了太子如何恩威並施，降服六部為己用，將大唐的疆土向北一度開拓至小海，向東插入了契丹、庫莫奚、室韋之間。
“定方兄。”
背負雙手，李承乾輕喚了一聲。
“末將在。”
蘇烈赫然起身，恭敬的準備聆聽太子詔令。
“看看這個。”
隨手一扔，李承乾將手中的帛書丟到了蘇烈懷中。
“呃呃！”
微微一怔，蘇烈接過帛書，打開之後，細細查看起來，沒一會兒，他臉上露出了錯愕表情，不禁抬頭看向李承乾：“太子殿下，這是”
“大唐軍製承襲前隋，確切來說，來自於北周。”
迎著蘇烈的目光，李承乾緩緩道來：“府兵製的優勢和劣勢都非常明顯。”
“兵農合一，平時為耕種土地的農民，農隙訓練，戰時從軍打仗。”
“不單單兵刃、馬匹自備，還在全國設有負責選拔訓練的折衝府。”
“優勢在於解決了國家的壓力，劣勢在於將壓力轉嫁給了這些百姓。”
“單單是解決世家門閥，讓均田製維持下去還不夠，軍隊是國家的矛和盾，必須要預先準備。”
“府兵可以作為地方守備兵力，以備不時之需，卻不能做為中央機動兵力和邊防之軍。”
“否則，一旦府兵損失殆儘，不隻是邊疆會遭到敵人攻擊，地方同樣會不穩。”
“孤以為大唐軍製須得言明權責，分為三種，第一，負責戌衛長安的機動兵力，相當於十六衛；第二，負責戌衛邊疆的軍隊，專司戌衛及開疆拓土；第三，地方守備兵力，用以維持地方穩定，補充邊軍。”
“三者可以形成一種循環，即地方兵力補充至邊軍，邊軍悍勇之輩調入中央。”
“殿下英明。”
在場眾人要麼是家學淵源，要麼是實踐出真知，全都察覺到了這份軍略的前瞻性。
地方、邊防決不能混為一談，邊防潰爛，那麼，地方同樣會潰爛，相反，二者分開，就算邊防失守，地方一樣可以堅守一段時間，等到中央兵力馳援。
而且，地方守備兵力與邊軍、中央軍形成一種良性的晉升機製，確保朝廷始終掌握最強戰鬥力的軍隊。
“殿下。”
蘇烈脫口而出：“您打算讓府兵直接變成地方守備兵力，以十六衛為機動兵力，然後重新構建邊軍體係？”
“然也。”
回到上首座下的李承乾繼續道：“地方守備兵力並不需要多麼好的武器裝備及甲胄。”
“隻需要配備皮甲、橫刀、長槍、長弓即可。”
“這樣的話，對於均田的百姓無疑是減輕了他們的負擔。”
“邊軍及中央軍的武器鎧甲、戰馬都由朝廷負責，他們隻需要殺敵即可。”
府兵一身裝備價格不菲，哪怕是尋常的步槊都得售價幾貫錢，這對於府兵家庭無疑是一種巨大的負擔，府兵製的崩潰源於均田製，同樣也有這方麵的原因。
大唐把府兵所在的軍戶當做免費勞動力，不管是殺敵，還是服役，可勁用，用到最後，府兵賣了田，直接不乾了，這種壓榨，牛馬看了都得落淚。
“謔！！！”
在場所有人都露出了不敢相信的表情。
要真是這樣的話，邊軍、中央軍固然有強大的戰鬥力，但朝廷的壓力可就太大了。
“兵部將居延都督府、雲中都督府的提議遞交至三省，再到禦前批複。”
“孤以為這種調整遠遠不夠，須得重新嚴明軍製。”
“例：都督府不再設立上中下三等，都督品階相當於長安十六衛將軍。”
“都督府之上，為大都護府，轄製一眾都督府邊軍，品階相當於大將軍。”
“以大唐目前的情況下來看，並不需要設立過多的都督府，西部設立鬆潘都督府、南中都督府、安南都督府，東部設立東胡都督府、平遼都督府，北部沿用居延都督府、雲中都督府及燕然都督府。”
“都督府治下軍製宜簡潔明了，十人為一什，設什長、副什長，二十五人為一夥，設夥長，五十人為一隊，設隊正，一百五十人為一屯，設屯長，五百人為一曲，設軍候，兩千人為一營，設軍司馬。”
“五千人為一校，設校尉；一萬兩千人為一旅，設旅帥；兩萬五千人為一衛，設中郎將。”
“副什長為從九品，什長為正九品，夥長為從八品，隊正為正八品，屯長為從七品，軍候為正七品，軍司馬為從六品，校尉為正六品，旅帥為正五品，中郎將為正四品。”
“都督府下轄兩衛，即五萬人，都督為正三品軍職。”
李承乾一五一十的講述了邊軍的構想。
“呼！！！”
薛仁貴、蘇烈等人不由得長吐出一口濁氣。
如若按照這個軍製，那麼，大唐的都督府足以應對局部戰爭，確實夠用。
“我已經告訴了秦懷玉、趙節、賀蘭楚石。”
“他們將會嚴格按照這一軍製，先行募集一衛，兩萬五千人。”
“你明白嗎？”
深深地看了蘇烈一眼，李承乾叮囑道。
“末將明白，燕然都督府同樣從薛延陀部眾、五州鐵勒中募集兩萬五千人。”
蘇烈心領神會，鄭重應道。
這份改製方案必然要到李承乾上位之後才能全麵鋪開，他現在這麼做相當於站隊。
“好。”
“我已命劉仁軌前往接替王玄策，主持燕然都督府事宜。”
“既然你都回來了，那這件事還是交給你親自去辦。”
“三千突厥精騎一並交給你帶往燕然都督府。”
擺了擺手，李承乾下了逐客令。
“多謝殿下。”
蘇烈心中一喜，連忙轉身下去安排了。
三千突厥精騎跟著他一路征服外鐵勒五部，早已淬煉成精銳，且如有臂使。
有了這支軍隊，他這個燕然都督府要站穩腳跟就更容易了。
至二月中旬，北庭副大都護張公謹、宋君明分彆從居延都督府、雲中都督府帶回了七萬羌人、鮮卑人；十萬突厥人，並燕然城原有薛延陀部眾，一度達到了五十萬人，立有十萬北庭軍。
鐵勒八旗各自遷徙到了劃定的區域，並且在工匠的指導下，開始了建造城池之路，草原、漠北一片欣欣向榮之景，改變了自古以來廝殺不斷的局麵。
二月下旬，大唐燕然都督、武邑縣公蘇烈領三千精騎巡弋小海，選址定立餘吾城、北海城、玄闕城、瀚海城、柏海城之址，北海五州由此奠定了基礎。
白霫酋長伏弗領受大唐詔令，舉族遷往霫族故地，東胡都督賀蘭楚石領五千騎傳告契丹、庫莫奚、室韋，潢水以北為大唐設立扶餘州，並有兩千餘名漢人工匠、數千農夫隨行，於潢水畔建造夫餘城，開墾農田。
一時間，西突厥、葛邏祿、突騎施、黠戛斯、室韋、契丹、庫莫奚等族群勢力無不側目，一片顫栗。
太子李承乾之名從大唐治下開始向遼東、西域等地擴散，儼然成為了又一個‘天可汗’般的人物。
本章完