兩周後，李秦武的大軍徹底控製波羅亞，飛艇也帶著聯盟的重要高官抵達波羅亞，一場決定聯盟未來數十年發展的會議在總督府大廳召開。
會議第一項議程，定行省名稱和總督。
商量下來決定采取以下方案：（s：這裡畫圖大致可以看出把哈綠茵砍成幾塊，還有幾個行省的防禦對象，大家可以對照看看）
1，以鐵城為首府的鐵煤行省，比較符合哥布林特色的名字，直觀，總督一隻耳。
2，以巨魔城為首府的呐苦什諾行省，呐苦什諾是古代某個巨魔英雄的名字，在巨魔群中家喻戶曉，總督是咕嚕什。
4，以水亞龍部落為首府，大河北部濕地的水亞龍活動地帶，設立水浪行省，這個名字來自水亞龍對水和河流的原始崇拜，總督蒙力。
5，以波羅亞為首府的波羅蘭行省，波羅亞和波羅蘭在薩索斯王國的古語中是種植和富饒的意思，複合農業省的定義，總督哥布大。
6，以藍銀城為首府的斯諾藍行省，總督克萊斯。
克萊斯就是之前十聖徒在工廠放火時救火有功的工人，熟悉蒸汽機，被李秦武安排去擔任造船廠廠長。
讓他擔任斯諾藍行省總督是雷奧騎士推進的，因為藍銀城有個女神湖，藍銀城還有大量船塢，那裡可以造大船，比在鐵城從無到有好多了，克萊斯在那裡造船更容易。
加上克萊斯有管理造船廠工人的經驗，勉強可以管理斯諾藍行省，管不了也沒轍，實在沒人可以上了。
7，以新西亞為首府的西亞行省，總督暫定雷奧騎士。
雷奧騎士的人生經曆過大波折，他知道握在手裡的兵權才是力量，所以李秦武問他願不願意去民政發展時，他拒絕了。
但因為沒有人才，李秦武還是讓雷奧騎士擔任西亞行省的暫代總督，保留懲戒軍團長職務，同時他的士兵也駐紮布防在西亞行省。
這種軍政大權歸於一人是很危險的，容易尾大不掉，造反！
但好在有係統控製，還有就是要防禦西邊的薩索斯王國其他行省，軍政一體的好處是軍隊戰鬥力強大，在現在這種三方皆敵的情況下，算是不錯的處理方案，之後有人才了，收掉雷奧騎士的民政權力即可。
8，以克拉爾城為首府的克拉行省，總督哥布弓。
克拉爾城被南方軍團殺乾淨了，哥布林軍隊入駐可以快速繁殖，增加哥布林數量，然後軍事防禦南方。
薩索斯王國南方行省太窮了，保不齊會北上入境打秋風，李秦武打算給哥布弓大量木鼠，以最快的速度增加10萬哥口，然後把軍隊數量拉到1萬。
以他勞李的眼光來看，克拉行省的軍事壓力絕對是最大的，薩索斯王國南方幾個行省這麼窮，年年和獸人強盜打仗，民風彪悍。
人一窮就容易不理智，南方人北上打秋風肯地是常態，必須提升克拉行省的軍事實力。
商量好行省歸化，李秦武看向西內克。
“西內克，鑄幣廠建設的如何了？”
鐵歐克的兒子西內克從椅子上站起身說道：“陛下，現在鑄幣廠有5個廠房15台蒸汽機，5條各類型錢幣生產線，隻要原料充足，錢幣想要多少就有多少！”
西內克非常重視鑄幣廠的建設，因為大銅幣上的工人形象是他父親，他要確保每一枚從生產線上走下的錢幣都合格。
李秦武滿意的點了點頭，說道：“全力生產！聯盟是時候發行自己的錢幣了，我們繳獲的金銀銅都融掉鑄幣！”
占領哈綠茵的同時發行新錢幣，而且是工業化生產質量超好的錢幣，主打一個改朝換代新氣象。
然後李秦武對哈娜小姐說道：“哈娜小姐，接下來一段時間，帶著你的醫療連下鄉，去把有奴隸烙印的自耕農去除印記。”
哈娜小姐道：“陛下，我的醫療隊法師隻有兩位數，要去除這麼多奴隸烙印我們恐怕要乾到老死。”
李秦武道：“我會給你們提供魔力晶核，還會從法師塔抽調法師幫助你。
到時候你們和工作隊一起下鄉工作，工作隊發身份證，分土地，你們在旁邊去除奴隸烙印。”
不管李秦武給自己的軍事行動加多少正義光環，對哈綠茵的自耕農來說，他都是外來者，還是魔物外來者，天然有統治難度。
為了降低這種統治難度，需要作出很多行動，廢奴分田是一項，免稅也是一項，法師下鄉去除奴隸烙印更是一項。
就哈綠茵貴族乾的那些鳥事，李秦武操作空間還蠻多的。
會議繼續進行，一隻耳提出一個問題。
“老大，我們的官員不夠啊，而且我們的官員和人類語言不通，這怎麼辦？”
因為李秦武早有入主哈綠茵的打算，聯盟的官員都是一次性培養3套。
像現在，一套留在原地管理，兩套進入前哈綠茵地區，可就是這樣，官員還是不夠。
李秦武想了想道：“簡單，不必追求一步到位，我們先用有限的官員控製大型城市，一邊控製一邊繼續培養合格的人類官員。
然後慢慢把管理係統輻射到城市周邊，然後大路周邊的農村，然後再是所有農村。”
這個時代，小農村都是依附大城市存在的。
小農村生產糧食和初級產品，輸送到城市，城市密集人口加工初級產品成為衣物，糖鹽油鐵之類的產品，輸送回農村。
控製了城市，就是變相的控製了數百農村，然後等待事件推進，聯盟的管理體係成熟，就可以實行“王權下鄉”了。
“王權下鄉”的好處不必多說，很多王朝的統治都沒有實現下鄉，不能調動整個國家的力量做事，現代化國家有個重要指標就是對農村的控製能力。
李秦武設計的“皇權下鄉”模式是，派工作隊下鄉搞收購處，類似在水亞龍那邊收購濕地魚和蜜果。
然後派人去提高生產力，賣種子和農具，等等。
在做這些事的時候，就可以順便宣傳政策了。
會議繼續，哥布鷹說道：“老大，盧卡的父母我們抓住了，要怎麼處理？”
李秦武想了想，本來是可以拿去換錢的，但現在盧卡自己兜裡都沒個錢，而且貓女仆的威脅一直存在，不如在手裡留兩個人質。
“以最高生活規格對待，不許虐待，允許二老自由和盧卡書信。”
現在李秦武還不知道貓女仆和盧卡的關係，隻能往最極端的方向揣測，那就是盧卡可以百分百驅使貓女仆。
允許書信往來就是告訴盧卡，你爹媽在我手裡，彆亂用貓女仆，不然勞資撕票了。
之後會議一直持續了5天，眾人從工業到農業，從商業到教育，行行業業，能考慮到的都考慮到了。
聯盟這個幼稚的政體，正在一邊學習一邊前進。
會議的最後階段，一個人類記錄員向李秦武發出詢問。
“陛下，關於占領哈綠茵這場戰爭，要如何記錄？”
李秦武道：“如實記錄吧。”
“啊？陛下不可！”
雷奧騎士站起身。
“陛下不可啊！最好在詞藻上做一些修繕！”
雷奧騎士很激動，因為聯盟攻擊薩索斯王國這件事，你不管怎麼辯解，從結果論來看，就是擴張戰爭。
雷奧騎士覺得，未來之後的統治，同時也是為了後世曆史好看，最好更多強調勇者萊昂和十聖徒事件，聯盟是迫不得已反擊，然後淡化占領哈綠茵這件事。
這也是現在人類4國的操作，不在文字上留下把柄，特殊事情官方不做定義，李秦武這種就屬於是給聯盟入主哈綠茵的事情做了定義，未來沒有轉環餘地了。
雷奧騎士激動的勸說，李秦武抬手安撫了一下，讓雷奧騎士先彆說話，然後他站起身，在大廳裡左右踱步。
他在斟酌話語，因為他現在說的話會載入史冊。
在眾人的注視下，李秦武說道：“各位，讓人遺憾的是，我們並沒有生活在一個美好的時代。
一個沒有大規模戰爭，國際風向是合作而非爭霸的時代，一個文化包容，經濟文化繁榮，多種族共存的美好時代。
很遺憾，我們所處的時代是鐵與血的時代，戰爭，死亡，侵略，各個種族互相廝殺，互相仇恨，神明和愚昧者，陰謀者構建的黑暗時代。
在這個時代，所有種族都時刻麵對危險，互相爭霸入侵才是這個時代的主旋律。
你就是想要偏安一隅，不爭霸，隻想過自己的日子也不行，敵人會打進你的家，殺死你，搶走你的財富。
聯盟如果不走出魔物森林 ，我們難道就可以避免戰爭嗎？
不！避免不了，勇者萊昂集團，十聖徒集團已經證明，我們單單是存在，對其他勢力就是威脅！
我們的存在，讓薩索斯王國丟失了魔物森林絕對安全的地緣條件，300公裡的森林，距離太近了，薩索斯王國高層坐立難安，他們未來很長一段時間都會想要恢複魔物森林安全的地緣優勢。
難道我們不打出魔物森林，不打到哈綠茵，薩索斯王國就不會進攻了嗎？
不！他們會發起一次又一次的進攻，盧卡軍團是第一次，還有第二次，第三次，第四次！
想要生存，想要發展，我們就不能偏安一隅，就不能一直采取防守策略。
我們要主動打出去！我們要控製更多敵人的土地人口！減少敵人的力量！
在這個鐵血時代，一個政權偏安一隅是要不得的，逆水行舟，不進反退啊！
我知道你們希望在書麵上對這場戰爭進行修飾，正義的，被迫，反擊，想要給這場戰爭以體麵。
但是，戰爭就是不體麵的！
不管賦予怎樣的價值，走到戰爭這一步後，我們就已經不體麵了！”
李秦武略微停頓，然後繼續說道：
“我相信，後世的人們肯定是生存在一個更好的社會，那個時候世界的主旋律應該從戰爭爭霸轉化的更加柔和。
屆時，他們看到我們現在做的事，會有怎樣的評價？同情？認可？批評？還是彆的什麼？
我不知道，所以，讓我們勇敢的留下客觀的曆史，讓後人來評說把！”