李戩不明所以，雖然內心十分好奇，卻不敢冒然前往拜訪。隻好命密探，繼續探查黃綸的底細，看他到底是什麼人。
第二日，李戩身著朝廷賜予的大將軍朝服，參加第一次朝議。
朝議的內容，便是圍繞如何討伐匈奴，收複都城。
群臣踴躍獻策，陳訴自己的對策。在李戩來，這些人的對策，大多不切合實際。
有人建議再次組建勤王大軍，討伐匈奴。但事實已經證明，勤王大軍根本無力征討匈奴，否則的話，洛陽又豈會在勤王大軍的圍觀下陷落？
有人建議朝廷南遷，以待時機。但這個建議，立即被閻鼎和賈胥直接否決了。笑話，他們的根基在雍州，若是南遷，他們的權力將蕩然無存。
有人建言依靠封賞，激勵各地州郡主動出擊，征討匈奴。但在李戩看來，彆人也不傻，想要用一些虛職，讓他們為朝廷賣命，也隻有朝中一些天真的大臣才是真傻。
如今朝廷已經名存實亡，長安這個小朝廷，實力孱弱，毫無威信，各地州郡隻要稍微有點野心的，都不可能對這裡懷有多少敬畏。
以封賞來討好各州郡，除了宣揚朝廷正統之外，沒有什麼意義。反倒是讓各州郡的掌控者，錦上添花，在大義上得到認可，鞏固他們在地方的統治。
更有甚者，竟然提出讓雲中軍主動出擊，收複洛陽。此話一出，氣得李戩當場暴走，差點打死那個出言不遜的官員。
若不是那官員屬於中立派，李戩早就對閻鼎一派發難了。但他也知道，這出言試探他的官員，肯定已經投靠了閻鼎。
在眾人好說歹說下，李戩這才止住了怒火，冷冷的朝司馬鄴道：“殿下，我雲中軍固然對朝廷忠心耿耿，但也絕不容小人挑唆，白白去送死，還請殿下明察。”
“本，本宮知道了。”司馬鄴戰戰兢兢的點頭道。
方才大殿一片混亂，李戩突然暴起，痛毆那名建言的官員。此時，那名官員已經奄奄一息的躺在地上，滿頭鮮血。
閻鼎強忍著心中的怒火，揮揮手，命殿前侍衛，將那名官員帶下去療傷。
隨後，目光陰冷的看向李戩，“李大將軍，既然你不認同曾大人的話，那你可有什麼良策？”
李戩淡聲道：“在本官看來，借助外力，終究不如自身實力的強大。如今匈奴人勢大，非我等所能力敵。唯有高築牆，廣積糧，以守待攻，使匈奴一無所得，必然不會費力奪取關中。屆時，我等才有一線喘息之機，慢慢積蓄力量，最終反攻中原。“
閻鼎聞言，眉頭微揚，仔細想來，卻有幾分道理。可是朝廷哪裡有這個時間，去跟匈奴人耗？
“大將軍所言，雖然有些道理，但終究還是過於謹慎了。”閻鼎沉聲道：“如今洛陽淪陷，中原板蕩，朝廷乃天下中樞，皇太子代天子監國，又豈能偏安一隅？若是讓匈奴肆虐日久，豈不是讓天下臣民寒心？”
“若不如此，單憑我等當前的實力，甚至有可能，連匈奴人的兵鋒都擋不住，又何來收複中原？”李戩冷聲道。
“哼，危言聳聽。”閻鼎不屑的瞥了李戩一眼，”關中四麵山川環抱，四關以為屏，易守難攻。匈奴人想要進入關中，豈是易事？“
“天下無不陷落的關隘，隻要匈奴人有心，破關指日可待。”李戩沉聲道，“如今唯有堅壁清野，廣建營堡，編練兵馬，才能讓匈奴人望而生畏。若是將身家性命，寄托在山川阻隔，關隘壁堅，早晚會出事。”
閻鼎臉色陰沉不已，怒聲喝道：“李大將軍，妄你官拜征北大將軍，對匈奴人竟如此懼怕，實在令人不齒。”
李戩雙眼微眯，冷哼道：“閻大人，本官就事論事，你豈可隨意汙蔑我？”
“本官沒有汙蔑你，這是事實。”閻鼎豁出去了，麵對李戩，怡然不懼。
“好了，好了，兩位都不要為了這一小小分歧吵了。”賈胥含笑著站出來，勸說道，“李大將軍所言，不無到道理，高築牆，廣積糧，以待時機，此乃穩妥之策。當然，閻大人所言，同樣有理，中原不可久亂，久則人心生變，對朝廷十分不利。兩位都是為國分憂，忠誠可嘉。“
“哼，賈大人，那依你之見，該當如何？”閻鼎絲毫不領情，冷眼看向對方。
“本官自然是支持兩位的建言了。”賈胥目光一轉，撫須笑道：“隻要對朝廷有利之事，本官一應支持。“
“賈大人說的倒是輕巧，這修建城牆的錢糧從何而來？”閻鼎沉聲道，“關中人口本就不多，又要從哪征調民夫？”
眾人聞言，不由沉默，關中人口，十幾年前經曆戰亂後，還未完全恢複過來，人口隻有百餘萬。
而為了供養擴建起來的軍隊，錢糧已經投入無數。各郡大肆擴充兵馬，截留大量錢糧，使得朝廷能夠征收到的錢糧，少之又少。
此時興建城牆營堡，耗資巨大。人力物力的不足，已經成為朝廷最大的問題。
原本散布關中各地的流民，在經過雲中軍的吸收，以及各大世家大族的招攬下，已經所剩無幾。剩下的，都逃亡秦涼二州，甚至有些折道轉向梁益二州。
再加上各郡實力強大後，對朝廷的命令，已經不大遵從。不僅截留錢糧賦稅，人口也進行管束，不再允許外流。
長安朝廷想要征調人力物力，需得經過各郡太守或者將軍的同意。否則，旨令猶如廢紙一張。
朝廷勢弱，為了拉攏各郡投效，更加無法對他們采取強硬措。僅靠長安二十餘萬人口，根本無法抽調出太多的勞役。
就在眾人一籌莫展之際，李戩站出來，義正言辭的說道：“說到築城，我雲中軍有一物，可減少大量人力物力，並且在最短的時間內，修建起城牆。若是諸位大人有意，本官可以出售此物，為朝廷效力。”
眾人聞言，頓時大吃一驚，這李戩到底說的是何物，竟然如此神奇？
賈胥早就知道李戩的打算，當即笑道：”哦，不知李大將軍所言何物？“
“此物便是水泥！”李戩大聲宣布，激動的望向眾人。