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一五計劃的重點是西部開發，從1900年開始，東非對西部城鎮和礦山，農業的投資顯著增長，尤其是卡賓達，羅安達，本格拉，金沙薩，班吉等城市獲得的實際政策遠高於雷聲大，雨點小達累斯薩拉姆市城市圈，或者東方省自籌的大蒙巴薩計劃。
“在一五計劃期間，在西部將新設城鎮二百多座，尤其是沿海到中部之間的真空區域，也就是開塞省，隆達省，奧卡萬戈省等地區，計劃引入大量人口到當地定居和工作。”
“同時對卡賓達，羅安達等重要城市的人口規模進行補充，在一五計劃期間，至少在西部建成兩座人口破五十萬的新興城市，用以平衡東部的達累斯薩拉姆市和蒙巴薩市。”
不用說也知道，這兩座城市肯定是羅安達和卡賓達，卡賓達對應蒙巴薩市，而羅安達對應達累斯薩拉姆市。
可以將東非新西部開發類比為美國對西海岸的開發，或者俄國對遠東地區的開發，當然，東非西部在自然條件上優於美國西部，而俄國對遠東帝國的開發建設投資很大，實際上很難起到成效。
“在過去十年間，我們在原安哥拉殖民地基礎上，對安哥拉地區的產業和原本基礎設施進行了重新修整和建設，在數百萬黑人勞工和四百多萬東非民眾的努力下，如今安哥拉整體交通，水利等已經全麵完善，與之相對的則是當地人口的不均勻分布，尤其是相對中，東部而言人口過於稀少，地廣人稀的狀況十分嚴重。”
四百萬人口（不計算黑人），這個水平甚至不如俄國的西伯利亞，在上一次1897年，俄國人口普查中，俄國西伯利亞總人口都有五百多萬，接近六百萬。
所以恩斯特說道：“在一五計劃期間，安哥拉地區總人口至少破千萬，這樣才能擔起全國經濟建設新支柱的重任。”
“合理利用西部地區的海陸優勢，重點發展裝備製造業和電力產業等工業，尤其是推動城市化建設，將東非東部的農業人口，在此地轉化為城鎮人口，推動東非城市化進度。”
毫無疑問，目前東非政府的重心已經徹底轉入工業化建設階段，所以東非對提升西部農業不太重視。
因為這個時間段，就算東非較發達的中部和東部地區，也在積極開展去農業人口化的工作。
所以在安哥拉的建設，迥然不同於過去東非移民和開發流程，過去東非都是先農業再工業，但是如今東非農業生產活動已經接近峰值。
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當然，去農業人口化，並非不發展農業，而是不再發展勞動密集型農業，而是推動機械化農業，從而減少農業人口需求。
雖然農業建設對東非人口增長具有正麵意義，但持續高增速人口增長的趨勢，東非也吃不消，如今東非人口已經突破八千萬（不包括黑人），在世界上僅次於俄羅斯，並且依舊處在高增長階段。
如果不適時對東非產業結構進行調整，大力發展工業，那東非很有可能陷入經濟增速被人口增速拖後腿的惡性循環。
實際上東非政府已經感覺到壓力，在醫療，教育等社會性支出大幅度增加，而農業生產活動是無法支撐這些開支的，因為農業利潤遠不及工業，就算東非農業銷路暢通無阻，可收益也隻會持續走低。
一方麵，世界各國對本國或者其殖民地的開發，使得糧食，乳畜產品，經濟作物產量和品類持續增長，進一步加劇了在世界農業的競爭。
典型的就是阿根廷的乳畜產品大幅度上漲，勢必對其他國家和地區的乳畜市場造成衝擊，阿根廷地廣人稀，氣候條件優渥，海運成本也不高，其出口乳畜產品質優價廉，至少東非的畜牧業是難以同阿根廷在海外競爭的。
東非農業的優勢在於熱帶經濟作物，這個領域，東非毫無疑問綜合實力世界第一，但是巴西，印度，南洋，加勒比海地區同樣也在發展，技術門檻又不高，所以也麵臨著較大的競爭壓力。
如果東非人口隻有兩三千萬，或者四五千萬，並且穩定在這個數值，那農業利潤還是很有前途的，但是東非人口即便在世界上也僅次於歐美和亞洲國家，在人口高速增長，且農業利潤持續走低的情況下，發展工業是目前東非目前唯一的出路。
這很好理解，在類似麵積和人口大國中，東非可以參照的對象隻有美國和沙俄，英，法，德等國家雖然人口數據不差，但是麵積太小，不具備參考意義。
而沙俄毫無疑問是農業大於工業的國家，而美國已經是工業比較發達國家，前世兩國的未來處境也很清晰，那就是沙俄國內危機日益嚴重，最終政權更迭，而美國則接手世界霸權。
雖然，後來蘇聯橫空出世，帶領原俄國地區成為了世界霸權中的一級，但是彼時蘇聯和美國差距已經拉的很大，兩國之間差距至少是四五十年時間，即便蘇聯模式下蘇聯經濟增長迅速，但也很難抹平差距。
其中最有代表性的數據就是兩國城市化率水平，到了20世紀八十年代，蘇聯城市化水平也才勉強達到百分之六十，而其他發達國家普遍在百分之七十以上。
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所以把握好20世紀初的經濟發展窗口，對於東非而言十分重要，包括利用經濟危機和戰爭等機遇。
在前世世界大戰期間，歐洲各國原本的生產活動完全轉向軍事工業，為投入到戰爭的無底洞之中，要知道在戰爭之前，歐洲是世界工業最發達的地區，而歐洲民用工業生產活動因為戰爭原因停滯，讓出的世界市場份額也是最大的。
而前世這些因為戰爭原因讓出的世界第一大市場，幾乎被美國一個國家吃掉，對於美國工業和社會的提升無法估計。
而世界大戰對於東非而言，毫無疑問同樣是巨大的機遇，但是想要把握好這個機遇，那東非必須先打造好本國的工業基礎，在這種情況下，才能大發戰爭財。
所以在20世紀的頭十年裡，恩斯特對於東非工業建設是全力以赴，隻有工業發達，且處在歐洲區域之外的國家，才能更加舒適的享受到戰爭經濟的紅利。
這就要提到遠東帝國，前世遠東帝國經濟其實也享受到了一戰的紅利，在這一時期，民族資本主義得到跨越式增長，或者說喘息的機會，但是因為本國工業基礎薄弱，吃到的戰爭紅利甚至比不上日本。
畢竟歐洲因為戰爭原因對各類物資的需求幾乎是無限的，而歐洲外的工業國，才能吃到戰爭紅利的大頭。
而前世世界歐洲之外的發達工業國隻有美國和日本兩個國家，而這一時空，因為東非異軍突起的原因，應該是三個，東非工業水平和歐美國家或許有差距，但實力遠在日本之上，並且因為地理位置的原因，東非比美國更容易兩頭通吃，美國和歐洲的貿易完全依賴大西洋，勢必會受到英國的限製，而東非能通過大西洋和印度洋向兩大陣營輸送資源。