生產建設兵團，是建國初期的一種軍墾形式。
1965年後開始大規模推廣，可以理解成現代版本的屯田製。
在那個年代，雖然全國都迎來了解放，但形勢依然不容樂觀。
我國疆土遼闊，有不少國軍殘兵藏匿其中，還有盤踞在鄉間的強盜土匪時不時出來打個劫。
長期駐軍才能保證安全，但管控過於嚴格又會影響經濟發展、恢複民生。
所以，兵團製度應運而生。
國家對駐軍下達命令：“把戰鬥的武器保存起來，拿起生產建設的武器！”
175萬新中國軍人放下槍炮，脫離國防部隊序列，組建生產建設兵團，開始大規模的墾荒。
這些勇敢的軍人，把戰爭中鍛煉出的紀律性和不怕吃苦的精神，運用在了生產建設當中。
他們前往最荒蕪的地方，從零開始建設。
沒有房子住，就自己建房躲避風沙；沒有水源，就自己動手挖井；沒有牲畜和農機，就靠肩膀拉、靠雙手推。
在那段激情燃燒的歲月裡，全國陸續出現過12個兵團，3個農建師。
這種軍民合一的製度，將大片邊境國土牢牢控製在國家手中。
李徹將這種兵團製度簡單講述給眾人聽，並做了些許改變。
兵團中的士卒成員，保留他們的軍籍，並混編加入百姓、奴隸、戰犯。
兵團除了開墾荒地、建設聚集地外，還要承擔訓練、警戒、戰鬥任務，以保持戰鬥力。
一旦發生戰爭，這些兵團要有迅速響應，並出兵的能力。
饒是最具智謀的霍端孝和諸葛哲，聽到李徹的計劃，也不禁緊緊皺眉。
“此事太過冒險了吧？”霍端孝擔憂道，“軍團官員掌握了軍、政、農、工、商等大權，可完全自主，難以控製。”
“所以，我們要在人選方麵多下心思。”李徹說道。
“初次嘗試，我打算以‘團’為單位，先選出四名團長，不計出身，但要忠心、要可靠、要有能力。”
眾人聞言，互相對視一眼，皆是不敢開口。
若是其他官職，大家早就開始推薦自己人了。
但兵團團長的權力太大，沒人敢做這個保。
李徹見沒人吱聲，倒也沒覺得意外。
繼續說道：“人選暫且不提，你們覺得這個製度，是否可行？”
這一次，其他人依舊是沉默，但諸葛哲站了出來。
“臣覺得，可行！”
李徹眼睛一亮，不愧是擅於決斷的‘小諸葛’。
“說來聽聽。”
“此舉最妙之處，在於寓兵於民，將軍隊融入百姓當中，既增加了工作效率，又能達到儲存兵源之目的，可謂一舉兩用。”
“要知道，殿下以武開國，麾下最忠誠的團體，便是奉軍了。此舉極大增加了兵團的穩定性，便是團長有反心，麾下將士也絕對不會跟從。”
李徹輕輕點頭，這個製度畢竟是拿來搬用的，他心裡也沒個準。
若是從諸葛哲這個古人視角，也找不出毛病，那應該就不會出大錯了。
“關鍵還是在於三點。”霍端孝起身說道，“團長人選，兵團建設的位置和規模。”
“嗯，人選暫且不提，咱們先說位置。”
李徹看向一旁的秋白，後者立刻會意，從一旁拿來輿圖，掛在李徹王座後麵的牆上。
“本王仔細觀看了奉國疆土的情況，初步規劃了四個適合建城的地點。”
李徹從秋白腰間抽出佩劍，指向地圖上的四個點位。
其一，位於關外地區最南端，三麵環海。
後世有‘浪漫之都’之稱的港灣型城市——大連！
“此地位於奉國最南端，位置靠海，資源豐富，氣候溫暖。在此建城，既可以控製奉國南部疆域，還可以發展海產、造船業和水軍。”
“此地位置特殊，發展潛力巨大，可作為控製高麗、倭國的跳板，不可不拿下！”
眾臣陷入沉思，唯有霍端孝微微蹙眉。
聽殿下的話，似乎對大海相當重視，甚至還要發展水軍？
不過大海向來是危險的代名詞，多少漁民葬身海底，為何殿下對那裡情有獨鐘呢？
李徹也沒有過多解釋，古人不知道大連這座城市對東北有多麼重要，他卻是很清楚的。
北方沿海的中心城市，東北經濟的領頭羊，硬核的軍工重鎮，綜合交通樞紐，一市獨占遼東半島。
每個頭銜單獨拿出來，都足以讓李徹全力投資了。
李徹手腕轉動，劍鋒指向下一個點位。
其二，同樣依山傍海，位於朝陽城正南方。
後世東北進入關內的重要門戶，素有‘關外第一市’之稱的港口城市——葫蘆島！
“此地距離朝陽城最近，西與山海關區毗連，南臨渤海，北又與朝陽城接壤，自古便是我中原領土。”
“在此建城，進可保持與關內的連通，退可拒敵於此，以免發生不測。”
聽到李徹的話，眾多官員和將領都麵露怪異的神色。
在這個地方建城，防的不是蠻族
而是山海關的慶軍！
李徹卻是麵色不改，並不覺得這樣有什麼不妥。
山海關至少有五萬守軍，不聽自己調遣，隻遵從朝廷的命令。
就像是一把匕首，頂在自己後背上，讓人渾身不適。
哪怕這把匕首的主人是自己的便宜父皇。
李徹不敢賭，這葫蘆島市本就是連通關內關外的樞紐。
若是慶帝對自己沒有惡意，那麼這座城就是貿易的中轉站。
若是有一天，慶帝突然對自己發難，那它也能成為一座據敵於外的壁壘！
待到王永年大喝幾聲，眾人安靜了下來，李徹才指向下一座城市。
其三，地處遼河三角洲中心地帶、遼河入海口處。
後世的鶴鄉、油城、濕地之都，資源型城市——盤錦！
“此地距離北鎮城二百裡，屬於奉國的中心區域。”
“我之所以選定這裡，除了此地距離北鎮較近外，還因為這裡蘊含重要的資源。”
聽到李徹的話，立刻有人問道：“殿下，不知是什麼資源？”
李徹想了想，微微一笑：“鹽。”
眾臣恍然大悟，都不再說什麼了。
鹽在古代一直是戰略資源，朝廷專賣，地位舉足輕重。
為了掌控鹽而建城，倒也在情理之中。
不過，李徹嘴上說‘鹽’，實際上真的隻有鹽嗎？
當然不是！
盤錦市地下除了井鹽外，還蘊藏著豐富的石油和天然氣資源！
累計探明石油地質儲量5212億噸、天然氣儲量7286億方！
這就是一片寶地，在工業革命沒發展起來，能源源不斷地產鹽。
若是奉國能成功進入工業革命，這裡將化身為心臟，為各個工廠運送工業之血——石油！
“最後一個，也是最應該優先發展的一個。”李徹指向最後一個點位。
其四，位於朝陽城東北、遼陽城西北，三城呈‘品’字形相輔相成。
後世被譽為“玉龍故鄉，文明發端”，煤炭儲存豐富的城市——阜新！
“此地不需多說，盛產一物。”
“冬天點燃，可持續不斷地供暖，保護我奉國百姓度過寒冬。”
“不隻是何物？”諸葛哲連忙問道。
他在關外待了這麼多年，是最清楚東北的冬天是多麼難捱的。
春夏的東北雖然炎熱，但至少風是涼爽的，不至於熱死人。
而且這裡物產豐富，隻要百姓們不懶，每日去山上也能刨到些吃食。
一旦冬天降臨，這片大地就像是換了一個人一樣，一念成魔。
呼嘯的北風像是刀子一般，不斷收割著黎民的性命，多少人熬過了一整年，卻被凍死在某個漫長的寒夜之中。
看著諸葛哲期盼的眼神，李徹麵色認真：
“此物名為，煤！”